آمریکای بعد از انتخابات

در ایران، خوش‌بینی‌هایی نسبت به انتخاب بایدن در انتخابات 2020 ایالات متحده وجود دارد. به هر حال، عالم سیاست، یک عالم متغیر و دینامیکی بوده و باید تا 100 روز آینده درخصوص روشن شدن این مسأله صبر کنیم. خود من، جزو آن دسته از کسانی هستم که معتقدم، ترامپ از آن جا که رئیس‌جمهور مستقر بوده، هنوز شانس اول پیروزی در انتخابات پیش رو است. ولی چند اتفاق در روزهای اخیر رخ داده که شاید، خلاف تحلیل من ارزیابی شود. یکی اینکه، بایدن برای دومین ماه در نظرسنجی‌های پیشتاز مانده و این مسأله از نظر کمپینی، مهم تلقی می‌شود. بر این اساس، مشخص شده که محبوبیت بایدن، یک امر پایدار است و این روند اگر تا 20روز تا یک ماه آتی تداوم پیدا کند بر اساس فرمول‌های کمپینی، یک سری از آرای مردد به این باور می‌رسند که شانس بایدن در پیروزی در انتخابات جدی است. از حدود بیش از 20 روز پیش، تهدید بایدن برای ترامپ جدی شده است. این تصور که اگر بایدن بر سر کار بیاید، همه چیز عوض خواهد شد و تنش‌ها کم می‌شود نیز با واقعیات موجود همخوانی ندارد. ما می‌دانیم که سیاست آمریکا در قبال ایران تا حد زیادی متاثر از لابی‌های اسرائیلی است که در کنگره نیز نفوذ دارند و از سویی هم، ائتلاف اخیر یهودیان آمریکا با مسیحیان تبشیری یا انجیلی، قدرت لابی ضدایرانی در کنگره را افزایش داده است. ضمن اینکه از آن سو هم، امارات و عربستان سعودی هم به قافله اندیشکده‌هایی پیوسته‌اند که علیه ایران لابی می‌کنند. بنابراین، حتی اگر ترامپ شکست خورده و بایدن برنده شود، قاعدتا این گروه‌ها همچنان در آمریکا به لابی‌های خود علیه ایران ادامه خواهند داد. لذا به‌نظر می‌رسد که حتی با فرض پیروزی بایدن، شاهد چرخش 180درجه‌ای سیاست‌های ایالات متحده در قبال ایران نخواهیم بود. تکلیف انتخابات در آبان‌ماه روشن شده و مراسم تحلیف رئیس جمهور آینده کاخ سفید در دی‌ماه برگزار می‌شود. فاصله چندماهه‌‌ای که بالاخره بر فرض انتخاب بایدن، هنوز دونالد ترامپ در آن بازه رئیس‌جمهور آمریکا بوده و ممکن است که دست به هر کاری بزند. فرایند بازگشت به برجام بر فرض انتخاب بایدن و تصمیم او در این باره، دست کم یک سال به طول خواهد انجامید. یعنی از 14 آبان 99 که مشخص می‌شود؛ مثلا بایدن پیروز انتخابات شده، تازه سه ماه بعد مراسم تحلیف رئیس جمهور آمریکاست و اگر بر فرض او، فرمان اجرایی را هم امضا کند تا این فرمان در عمل، آثار خود را نشان دهد، 6 ماه تا یک سال طول خواهد کشید. درخصوص مذاکره درمورد مسائل منطقه‌ای و غیره میان تهران و واشنگتن اتفاق نخواهد افتاد، حتی اگر بایدن بر سرکار بیاید، چراکه موضوع به این مهمی، معمولا در یکی دوسال دولت جدید رخ داده و اجماعی در داخل کشور صورت می‌گیرد. الان دولت در شرایطی نیست که چنین اجماعی را ایجاد کند. نه در داخل دولت این اجماع برای مذاکره وجود دارد، نه اصولگرایان میل به همراهی آن دارند و نه برای حاکمیت موضوعیتی دارد که بخواهد فراتر از برجام با آمریکا مذاکره‌ای داشته باشد.