نکاتي درباره برنامههاي مجلس يازدهم
رئيس مجلس در ديدار ويدئوکنفرانسي با مقام معظم رهبري قضاوت بسيار مهمي درباره عملکرد قوه مجريه در گذشته نمود و وعدههاي اساسي براي حل مشکلات اقتصادي و معيشتي کشور داد که لازم است اهل نظر و قلم آنها را مورد واکاوي و تجزيه و تحليل قرار دهند. ايشان در مورد اول چنين اظهار ميدارد: ناکارآمدي مديريتي در سالهاي اخير تشديد و باعث سختي مردم شده است. ناکارآمديهاي مديريتي اشباع شده، با رويکردهاي نادرستي که بهويژه در سالهاي اخير تشديد شد، باعث شده است مردم، مخصوصا قشر متوسط و ضعيف جامعه، زندگي عادي خودشان را با سختي بگذرانند. سوال از قاليباف اينکه مفهوم «ناکارآمدي مديريتي» چيست؟ اگر منظور ايشان مديران ناکارآمد در سطح رئيسجمهور و وزرا است که اولا با يک چوب راندن همه يک ظلم است و ثانيا وقتي آيتا... هاشمي رفسنجاني از فيلتر شوراي نگهبان عبور نميکند چگونه اينگونه افراد که کار را به جايي رسانيدهاند که اينگونه مورد قضاوت آقاي قاليباف قرار گرفتهاند از فيلتر مذکور عبور کرده، اعتماد اکثريت مردم را جلب و انتخاب شدهاند! حال يا اين انتخاب در بستر طبيعي صورت گرفته و آقاي قاليباف و اکثريت قاطع اين مجلس هم منتخب عادي همين مردم هستند؛ حال ما چه ايرادي ميتوانيم به مردم بگيريم؟! يا اينکه مکانيزم انتخابها درست نيست، در اين حالت اولا بايد به سراغ اصلاح قوانين و شيوههاي انتخابات رفت و ثانيا ميطلبد مصاديق موردنظر را معرفي نمايد. اما اگر منظورش از ناکارآمدي مديريتي متوجه ايرادهاي ساختاري يا ترکيب هر دو است، پس لازم است در جايگاه رياست مجلس شفافتر اظهارنظر نمايد. اما درباره موضوع اقتصاد کشور! آقاي رئيس مجلس از پيگيري «بسته اقتصاد مردمي و يا ملي» سخن بيان آورده است. به همين مطلب چند اشکال وارد است: بعد از اجراي 40 قانون بودجه، شش برنامه 5ساله، ابلاغ سياستهاي کلي نظام و سياستهاي صدر اصل 44 قانون اساسي و طرح اقتصاد مقاومتي و مصوبات مختلف و متعدد اقتصادي در مجلس اين «بسته اقتصاد مردمي» چه صيغهاي است؟ اما محورهاي اين بسته شامل 1- اصلاح ساختار بودجهنويسي. آيا بعد از 40سال و تغييرات در ساختار و شيوه بودجهنويسي، آيا اشکال در اين قسمت به حدي است که اصلاح آن ميخواهد در اولويت اول مجلس قرار گيرد! واقعا اشکال از کجاست و کيست؟ 2- نوسازي نظام مالياتي! اصولا انقلاب ميشود که نظامهاي کهنه نو و بهروز شود. چرا بعد از چهاردهه نظام مالياتي کشور نوسازي نشده است؟! 3- بهبود معيشت اقشار کمدرآمد. اولا وضعيت معيشت اقشار کمدرآمد و حتي متوسط نيازمند تحول است نه بهبود. حتي بهبود هم نياز به اقدامات اساسي در عرصه اقتصادي و در کليه بخشها شامل سياست داخلي و خارجي، فرهنگي، اجتماعي و دفاعي است و اين بسته اقتصادي قطعا جوابگو نيست، 4- رونق کسبوکار و ايجاد اشتغال و توسعه تجارت خارجي و صادرات غيرنفتي. اگر به برنامههاي کوتاه، ميان و بلندمدت و شعارها و وعدههاي همه دولتها و مجالس بعد از انقلاب مراجعه شود يکي از خواستهها و تصميمهاي بسيار مهم آنها، تحقق همين امر بوده است و دولتها در 16سال گذشته و با صرف هزينههاي سنگين چندان در اين کار موفق نبودهاند. آقاي رئيس مجلس رويکردهاي مهم مجلس را هوشمندسازي، شفافسازي، مردميسازي و کارآمدسازي مطرح نمودند! اما هوشمندسازي و مردميسازي و کارآمدسازي، موضوعهاي خيلي کلي است. لذا ابتدا بايد منظور مجلس صريح و کمي و قابل اندازهگيري و سنجش بوده تا قابليت تبديل به برنامه شدن را داشته باشند. همچنين بيان داشتند توجه به معيشت طبقات ضعيف از طريق اصلاح خطوط اقتصاد ملي از مهمترينهاي مجلس يازدهم است. لذا مطالب بيانشده بيشتر جنبه شعاري دارد، مجلس در تهيه و تصويب برنامهها و قوانين به تنهايي ناتوان خواهد بود. به گفته آقاي دکتر کدخدايي، در مدتي که از عمر مجلس يازدهم گذشته، هنوز مصوبه به شوراي نگهبان ارسال ننموده است. همکاريهاي خوب هر سه قوه و بهويژه دو قوه مجريه و مقننه ميتواند به نتايج رضايتبخش منجر شود.
