نهاد عمومی غیردولتی؛ ضرر یا منفعت فوتبال؟!

آرمان‌ملي: پس از اينکه فيفا درخواست ايران را براي برگزاري مجمع انتخاباتي فدراسيون تا زمان اصلاح اساسنامه نپذيرفت، سئول‌نشينان دست به کار شدند تا اصلاح اساسنامه روند خوبي را در پيش گيرد که در مهمترين گام فدراسيون نهاد عمومي غيردولتي تعريف شده است.

شيب ملايم

مهدي محمدنبي در خصوص جلسه يکشنبه اعضاي هيات‌رئيسه فدراسيون فوتبال اظهارکرد: در اساسنامه جديد فدراسيون فوتبال يک نهاد عمومي غيردولتي محسوب مي‌شود. در بخش تعداد اعضاي مجمع يک شيب ملايمي با رعايت مشارکت اعضا خواهيم داشت که رو به افزايش خواهد بود. از سوي ديگر سهم حضور بانوان در اين بخش بيشتر شده است. وي در پاسخ به اين سوال که در خصوص ارکان فدراسيون فوتبال و کميته‌ها چه تصميماتي اتخاذ مي‌شود، گفت: با توجه به رفرنس‌هاي بين‌المللي ارکان کميته‌هاي قضائي، حسابرسي و... بايد فرايند قانوني را طي کند و در مجمع آينده فدراسيون انتخاب شوند. اين افراد انتصابي نخواهند بود.

نگراني‌ها

تعريف فدراسيون فوتبال به‌عنوان نهاد «عمومي غيردولتي» در اساسنامه جديد نگراني‌هايي را درباره تاييد اساسنامه جديد به‌وجود آورده است. از سوي ديگر، نمايندگان مجلس و دولت معتقدند طبق قانون کمک‌هاي دولت شامل نهادهايي مي‌شود که دولت بر عملکرد آنها داشته باشد و فدراسيون فوتبال هم از اين موضوع مستثني نيست. صادق درودگر، رئيس سازمان اقتصادي فدراسيون فوتبال درباره تعريف اين فدراسيون به‌عنوان نهاد عمومي غيردولتي مي‌گويد: وقتي فدراسيون فوتبال از کمک‌ها و مواهب دولت برخوردار مي‌شود، مشمول تعريف نهادهاي عمومي غيردولتي مي‌شود. نمي‌توانيم کمک دولتي را بدون نظارت دريافت کنيم. وي با اشاره بدهي‌هاي موجود در اين فدراسيون اظهارکرد: بايد وضعيت‌مان را با دولت هماهنگ کنيم تا بتوانيم کارهاي‌مان را انجام دهيم. ما در حال حاضر 120 تا 130 ميليارد تومان بدهي داريم که نيازمند کمک‌هاي دولتي است. ما مانند ساير فدراسيون‌ها نيستيم که درآمد بسيار زيادي داشته باشيم و حتي در شرايطي که کرونا شيوع پيدا کرده، به کشورهاي ديگر هم کمک کنيم.

اطلاع به مجمع

سعيد آذري، مديرعامل باشگاه فولادخوزستان در جمع خبرنگاران درباره اصلاح اساسنامه فدراسيون فوتبال و اينکه هيات‌رئيسه فدراسيون اساسنامه را آماده ارسال به فيفا کرده است، اظهارکرد: من هم در حد شنيده‌ها از اين موضوع اطلاع دارم. آقاي نبي از مديران کارکشته فوتبال ماست و قوانين را هم بهتر از ما مي‌داند. در ابتدا که قرار بود باشگاه‌ها پيشنهاد بدهند. وقتي همکاران با من صحبت کردند يکسري پيشنهادات را فرستادند، من همان موقع هم گفتم که گرفتن اين پيشنهادات توسط فدراسيون منوط به اين موضوع است که اگر اساسنامه‌اي تنظيم شد بعد از آن بگويند که ما ابتدا پيشنهادات باشگاه‌ها را گرفتيم و اساسنامه را براساس اين پيشنهادات تنظيم کرديم. وي ادامه داد: اين حرکت خوبي بود، ولي نه اين‌قدر مهم که اگر اساسنامه‌اي تنظيم شد قبل از ارسال به فيفا اعضاي مجمع آن را نخوانند. الان بايد اين اساسنامه را به‌دست اعضاي مجمع برسانند و همه آن را مطالعه کنند و ببينند که اين پيشنهادات لحاظ شده است يا خير. قبل از اينکه اساسنامه به فيفا برود بايد در مجمع مطرح شود و اگر اين روال طي شود، روال خوبي است. اگر هم اين روند طي نشود فرقي با گذشته نکرده است. اولين کسي که اين موضوع را قانوني شروع کرد، بنده بودم و دوستاني که آن روز امضاهاي‌شان را پس گرفتند امروز به اين نتيجه رسيدند که اشتباه کردند. اگر قرار باشد تصميمات به اين شکل باشد به‌نظر من خوب نيست و هيچ تغييري هم در وضعيت اساسنامه به‌وجود نمي‌آيد. به‌‌رغم اينکه عزيزان در کميته تدوين مقررات کار کردند، ولي هيچ‌کدام از اعضاي مجمع اساسنامه جديد را نمي‌دانند که چيست و چه چيزي براي فيفا مي‌خواهد ارسال شود. مطمئن باشيد اگر اين اتفاق بيفتد يک بي‌احترامي ديگر به اعضاي مجمع است. مديرعامل باشگاه فولاد خوزستان در پاسخ به اين سوال که «نبي اعلام کرده است که فدراسيون فوتبال از اين به بعد يک نهاد عمومي خواهد بود. آيا اين يک گام مثبت در فدراسيون است؟»، تصريح کرد: اين موضوع در ظاهر يک گام مثبت است، ببينيد نهادهاي عمومي و غيردولتي تابع قانون تجارت نمي‌شوند، در صورتي که فدراسيون فوتبال ما به‌عنوان يک شرکت تجاري بايد تابع قانون تجارت باشد. اگر ببينيد فيفا در مرکز تجاري کانتون سوئيس ثبت شده است و به‌عنوان بالاترين مرجع برگزاري مسابقات فوتبال مشخص است. چرا فيفا آنجا در شرکت‌هاي تجاري و مرکز تجاري ثبت مي‌شود، ولي ما سعي داريم با برداشتن يک کلمه که دنياي مفاهيم پشت آن است، مي‌خواهيم خودمان را از تابعيت قانون تجارت خارج کنيم تا مشکل‌مان حل شود و از آن طرف هم مي‌خواهيم نشان دهيم تصدي دولت در اساسنامه کاملا منتفع شده است که اين‌طور نيست. به‌نظر من حرکت هوشمندانه‌اي است که در آينده به سود فوتبال ما تمام مي‌شود. آذري در پاسخ به اين سوال که «پنج بند اصلي مدنظر فيفا در اساسنامه چيست؟»، گفت: من سعي مي‌کنم ديگر درباره اساسنامه صحبت نکنم. صحبت‌ها قبلا شده است و هرچه بيشتر صحبت کنم حساسيت‌ها بيشتر مي‌شود. من پيشنهاداتم را داده‌ام و دوست ندارم خودم را زياد درگير اين موضوع کنم. مهمترين قضيه اين است که ارکان انضباطي فدراسيون فوتبال بايد در مجمع باشند. نواب رئيس بايد توسط مجمع انتخاب شوند. بحث اعضاي هيات‌رئيسه و دبيرکل است. آقاي نبي خوشبختانه جزو مديران کارکشته فوتبال است و مي‌داند که اين کارها بايد در اساسنامه صورت بگيرد، وگرنه دوباره برمي‌گردد. مشکل بزرگ اين اساسنامه اين است که اعضاي مجمع از هيچ‌کدام از مفاد اساسنامه اطلاع ندارند و اگر اين اتفاق بيفتد، مجددا از زمين به آسمان مي‌بارد و يک اقليتي که خود ما آنها را به‌عنوان هيات‌رئيسه انتخاب کرديم دوباره براي کل مجمع تصميم مي‌گيرند. آقايان محترم هيات‌رئيسه! شما منتخب ما هستيد و بايد براساس اساسنامه و پيرو سياست‌هاي مجمع کار کنيد و اين‌طور نيست که به اين شکل اساسنامه‌اي که هيچ‌کس نخوانده است به فيفا بفرستيد بعد از آن به پيشنهاداتي که روز اول از مجمع گرفتيد، استناد کنيد. ما مواضع‌مان را در قالب نامه‌اي که آقاي قرايي رئيس هيات استان کرمان داد، مشخص کرديم.