چند نکته درباره لایحه تامین امنیت بانوان
ادامه از صفحه اول/ نکته اين است که اصولا قانون فينفسه نميتواند نقش بازدارندگي ايفا کند. گرچه اگر همين قانون فرهنگسازي کند ميتواند نقش بازدارندگي داشته باشد و الا در موارد عديدهاي مثل مواد مخدر، قتل و... قوانين سختي داريم. حتي تاکنون حمل، نقل، يا فروش مواد مخدر احکام بسيار قوي قضايي مثل اعدام را شامل ميشد، اما آيا اين قانون مانع از قاچاق مواد مخدر شد؟ يا مجازات اعدام براي قتل مانع از قتل ميشود. با اين حال قانون ميتواند به لحاظ تمهيداتي که بهکار ميبرد يا تعاريفي که دارد، در دراز مدت نقش بازدارندگي -از باب فرهنگسازي- داشته باشد. در ارتباط با حقوق مردان و زنان در جامعه کسري قانوني نداريم و همه چيز به صورت شفاف بيان شده است. قانون بايد بتواند فرهنگسازي کند وگرنه غير از اين باشد هر کس فعل مجرمانهاي انجام داد به حد و مرز تخلف خود نگاه نميکند يا براي انجام خلاف کتاب قانون در دست نميگيرد که بر مبناي مجازات ياد شده به انجام تخلف بپردازد. عاملي که فعل مجرمانه را انجام ميدهد در صورت وقوف به قانون نيز مبادرت به انجام عمل مجرمانه ميکند. به عنوان مثال در مساله حضور زنان در ورزشگاهها ميگويند که زيرساخت فرهنگي مهيا نيست و توهين صورت ميگيرد. ممکن است اين سوال مطرح شود که طي چهل سال گذشته که زنان حق حضور در استاديومها را نداشتند آيا فحاشي و اهانت نميشد؟ تجارب پيش از اين در قبل از انقلاب و حتي کشورهاي ديگر نشان ميدهد که با حضور زنان و حتي خانوادهها در استاديوم هيچ اتفاقي نميافتد و به شرط انديشيدن تمهيدات لازم مشکلي پيش نخواهد آمد. کما اينکه اگر به جرايد پيش از انقلاب مراجعه شود، هيچ گزارشي از توهين، اهانت و برخورد با زنان در ورزشگاهها نداشتيم. براي ارزيابي دقيق لايحه اخير بايد اثر مثبت و منفي لايحه «صيانت، کرامت و تامين امنيت بانوان در برابر خشونت» را بررسي کنيم. از مواردي که اين قانون جاي تامل بيشتر دارد، ميتوان به نگاه جنسيتي به افراد از منظر قانونگذاري اشاره کرد که به باور من غلط است و خانمهايي که به عنوان نمايندگان مجلس از اين قانون دفاع ميکنند، چگونه به خود اجازه ميدهند که براي خانمها قانوني خاص نوشته شود؟ اين يعني همان تفکيک و تفاوت جنسيتي که بسياري از زنان با آن مخالفند. در مورد اثرات مثبت اين قانون ميتوان گفت که لايحه صيانت، کرامت و تامين امنيت بانوان در برابر خشونت ميتواند نقش موثري در فرهنگسازي براي ارتقاي امنيت زنان جامعه ايفا کند. اگر قوانين بهدرستي در جامعه تبليغ شوند تاثير بهتر و گستردهتري خواهند گذاشت چرا که همگان به قانون آگاه ميشوند و قبل از انجام هر فعلي بستر و زمينه قانوني آن را ميسنجند. قانون امري گسترده و همهگير است و فرقي ميان جنس زن و مرد نميگذارد. لذا خشونت عليه زن يا عليه مرد براي قانون يکي است، تفسير يکساني دارد و نبايد تفاوتي قائل باشيم. اينگونه نگاه کردن به مسائل زنان الحق و الانصاف درست نيست. سالهاست که جوامع توسعه يافته از اين مقطع گذشتهاند. اگر اين لايحهاي که ابلاغ شده باعث فرهنگسازي شود خوب است، اما اگر بخواهد متن قانوني باشد با تفکيک جنسيتي نه تنها نفعي ندارد بلکه ضرر هم دارد.
