آرمان ملي- امير داداشي: اصلاح ساختاري و مالي بودجه يکي از اهدافي است که دولت تدبير و اميد از ابتداي روي کارآمدن خود اهتمام ويژهاي به آن داشته است. بهويژه در چند سال اخير با جمعآوري موسسات مالي غيرمجاز، کسري در تراز مالي تعدادي از بانکها، رهاشدن فنرفشرده تورم، نرخ نامناسب سودهاي سپرده بانکي و بازگشت تحريم که سقوط درآمدهاي نفتي کشور را به همراه داشت، اين امر بيش از هر زماني مورد توجه دولت و مجلس قرار دارد. از اينرو کاهش هزينه غيرضروري در بودجه 97 جاي داده شد و در بودجه سال جاري نيز دولت با برنامهريزي براي تقويت نهادي بودجه، هزينهکرد کارآ، درآمدزايي پايدار و ثباتسازي اقتصاد اين هدف را پيگيري کرده است. هيات دولت نيز اخيرا به منظور ايجاد وحدت رويه و برقراري استانداردهاي يکسان در سامانههاي بودجهاي سازمان برنامه و بودجه و وزارت امور اقتصادي و دارايي، راهاندازي کميته راهبري اصلاح نظام مالي کشور متشکل از رئيس سازمان برنامه و بودجه و وزير اقتصاد را در دستور کار قرار داد که بر اساس گزارشهاي واصله اين کميته بهزودي تشکيل خواهد شد. البته اين پايان کار نيست، سازمان امور مالياتي نيز به نوبه خود پيگير اصلاح ساختار مالي کشور است. در همين زمينه روز يکشنبه رئيس کل سازمان امور مالياتي کشور الزام قانوني در رابطه با نصب و استفاده از سامانههاي فروشگاهي را ظرفيت مهمي براي نظام مالياتي دانست و اظهار اميدواري کرد که با اجراي آن شاهد افزايش شفافيت مبادلات اقتصادي در کشور باشيم. «شفافيت» يکي از موضوعاتي است که بسياري از کارشناسان و دستاندرکاران، آن را حلقه مفقوده اقتصاد ايران ميدانند. از همين رو زماني که حسن روحاني بهعنوان کانديداي رياستجمهوري در مبارزات انتخاباتي حاضر شد، در کنار ديگر شعارها، همواره به مبارزه با فساد و حرکت به سمت اقتصادي شفاف اشاره داشت. بهرغم تمام ضعفهايي که تا امروز در اين زمينه وجود داشته و گاه در راهاندازي سامانههاي مربوط به شفافيت که در برنامه ششم توسعه به آن اشاره شده، کمکاريهايي صورت گرفته، اما کارنامه دولت تدبير و اميد را در مبارزه با فساد اقتصادي ميتوان مثبت ارزيابي کرد. از ريشهکنکردن فعاليتهايي که در آن «بابک زنجاني»ها سر برآورده بودند تا برکناري مديران قديمي که حقوق نجومي دريافت ميکردند و قلع و قمع موسسات غيرمجاز پرقدرت، همه و همه در اين دولت اتفاق افتاد و شخص رئيسجمهوري و وزراي انتخابي او بدون هيچگونه اغماضي با اين افراد و بنگاهها برخورد کردند. با اين حال هنوز ضعفهايي در ساختار مالي و بودجهاي کشور مشاهده ميشود که هيات دولت در اصلاح اين ساختارها نيز تمام توان خود را در پيش گرفته است. از اين رو، کميته مشترک وزارت اقتصاد و سازمان برنامه و بودجه براي اصلاح نظام مالي کشور با مصوبه اخير هيات دولت تشکيل خواهد شد، چراکه در حال حاضر نرمافزارها و ساختارها، گزارشها و نظام کدينگي فعلي معاونت خزانهداري پاسخگوي نيازهاي اطلاعاتي سند بودجهاي کشور در سازمان برنامه و بودجه نيست و از اين منظر کارايي و اثربخشي تخصيص منابع عمومي کشور را هم متاثر ميسازد.
شفافيت مبادلات اقتصادي
در راستاي اصلاح نظام مالي و بودجهاي کشور هرچند سازمان برنامه و وزارت اقتصاد وظايف مربوط به خود را دارند، اما در اين زمينه بهتر است سازمان امور مالياتي را در خط مقدم جنگ با سودجويان مالي معرفي کنيم. در همين رابطه رئيس سازمان امور مالياتي الزام قانوني در زمينه نصب و استفاده از سامانههاي فروشگاهي را ظرفيت مهمي براي نظام مالياتي دانست. اميدعلي پارسا با تشريح چشمانداز آتي نظام مالياتي مدرن اظهار کرد: با اصلاحات بنيادين در نظام مالياتي به دنبال افزايش کارايي سازمان و ارتقاي عدالت مالياتي و بهتبع آن تحقق توسعه و عدالت اجتماعي هستيم. او با بيان اينکه مبارزه با فساد در تمامي مراحل مدرنسازي نظام مالياتي مورد تاکيد بوده است، گفت: مدرنسازي نظام مالياتي در دو گام دنبال شده است؛ در گام اول، فرايندهاي سنتي به فرايندهاي مکانيزه و الکترونيکي تبديل شده و در گام دوم به دنبال جمعآوري ريز دادهها و اطلاعات واقعي مورد نياز براي تحقق نظام مالياتي هوشمند هستيم.