رکورد کاهش بیکاری در دولت سیزدهم
درتاريخ12بهمن گزارشي با عنوان اقتصاد نمايشي با شعار افزايش اشتغال در روزنامه به چاپ رسيد که در آن به موضوع وعدههاي دولتي در خصوص بازار کار و چشم انداز اشتغالزايي پرداخته شده بود و تعارض آمار اعلام شده از سوي وزير کار مبني بر ايجاد يک ميليون کار جديد طي يک سال گذشته به کمتر نتيجهاي رسيد. که وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعي جوابيهاي به شرح ارائه کرده است.
1- مرکز آمار ايران در گزارش رسمي خود اعلام کرد: نرخ بيکاري جمعيت 15 ساله و بيشتر در پائيز سالجاري 8. 2 درصد و نرخ مشارکت اقتصادي 41 درصد بوده است. بخش خدمات با 51. 1 درصد بيشترين سهم اشتغال را به خود اختصاص داده است. در مراتب بعدي بخشهاي صنعت با 34. 6 درصد و کشاورزي با 14. 3 درصد قرار دارند. نتايج طرح آمارگيري نيروي کار پاييز 1401 منتشر شد. بررسي نرخ بيکاري افراد 15 ساله و بيشتر نشان ميدهد که 8. 2 درصد از جمعيت فعال (شاغل و بيکار)، بيکار بودهاند بررسي روند تغييرات نرخ بيکاري حاکي از آن است که اين شاخص، نسبت به فصل مشابه در سال قبل (پاييز 1400)، 0. 7 درصد کاهش يافته است.
2- در پاييز 1401، به ميزان 41 درصد جمعيت 15 ساله و بيشتر از نظر اقتصادي فعال بودهاند، بررسي تغييرات نرخ مشارکت اقتصادي حاکي از آن است که اين نرخ نسبت به فصل مشابه در سال قبل (پاييز 1400) 0. 1 درصد افزايش يافته است.
3- اين آمار نتيجه بهبود فضاي کسب و کار و تسهيل صدور مجوز و رشد اقتصادي و بهبود وضعيت اشتغال کشور است اما روزنامه مذکور مدعي ناپايداري اشتغال به دليل توجه به بخش خدمات است که قابل خدشه است و اين بخش در همه کشورها پيشرو و از بخش صنعت و کشاورزي بزرگتر است.
4- گام اصلي براي اجراي زيست بوم ملي اشتغال، هماهنگ کردن دستگاهها و نهادها بود که در اين راستا 71 دستگاه و نهاد حاکميتي و مردمي همکاري و الگوهاي اين وزارتخانه را در عرصه اشتغال در نقاط مختلف پياده کردند. در همين راستا بيش از71 دستگاه فعال شناسايي شدهاند که اين الگو را عملياتي کنند و در گامها و فازهاي بعد، مبناي کار اطلس ملي اشتغال اين است که به صورت بهينه در هر منطقهاي چه الگوي اشتغالي عملياتي شود و روي کدام يک از خدمات زيست بوم متمرکز شويم. تاکنون 237 الگوي اشتغالزا در 71 دستگاه شناسايي و در قالب اطلس ملي اشتغال کشور جانمايي شده است.
5- در راستاي اجراي برنامه دولت مردمي سيزدهم براي ايجاد سالانه يک ميليون شغل توسط استانها و دستگاههاي اجرايي در سال 1401 که در سامانه ملي رصد اشتغال ثبت ميگردد، مطابق با آخرين آمار دريافتي از داشبورد تمام شماري اين سامانه بيش از يک ميليون نفر خدمات اشتغال (ثبت و صدور مجوز کسب و کار، تأمين مالي طرح کسب و کار، مشاوره و آموزش مهارت براي نيروي کار و...)، به تفکيک استانهاي کشور دريافت کردهاند.اين آمار مبتني بر کد ملي و ثبتي مبنا بوده و قابل راستي آزمايي است.
6- در سامانه ملي رصد اشتغال کشور حدود 17 هزار کاربري تعريف شده است که براي ثبت خدمات اشتغال و دسترسي به اطلاعات سامانه ايجاد شده است و رسانهها ميتوانند از اطلاعات و دادههاي خدمات اشتغال ثبت شده اين سامانه استفاده کنند.
7- مطابق با داشبورد عملکرد دستگاهي اشتغال کشور، وزارت صنعت، معدن و تجارت، کميته امداد امام خميني (ره) و جهاد کشاورزي بيشترين ثبت اشتغال کشوري را داشتهاند که اشتغال بخش صنعت قابل توجه است.
8- با توجه به رويکرد جديد در تسهيل صدور مجوزهاي فعاليت کسب و کار خانگي در وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعي، تاکنون بيش از 121 هزار مجوز در بخش مشاغل خانگي صادر شده است و حذف امضاهاي طلايي و بهبود کسب و کار اقدام مهمي براي اشتغالزايي است.
9- «برنامه نظام پايش اشتغال کشور» مبتني بر صحت سنجي دادههاي ثبتي مبنا سامانه ملي رصد اشتغال در راستاي عمل به تعهدات اشتغال بخشي و استاني، در حال اجرا است تا آمار اشتغال واقعي و پايدار به دست آيد؛ پس از بررسي پيامکي، نظارت تلفني توسط مرکز تماس پايش اشتغال کشور (با شماره 09200006373) انجام ميشود تا صحت دريافت خدمات اشتغال سنجيده شود؛ مهمترين مرحله در نظارت حضور در کنار طرح اشتغالي و بررسي وضعيت آن است که در حال اجرا است و قرارگاه اشتغال در اين زمينه فعال شده است تا در کليه استانهاي کشور به کمک متخصصين مراکز مشاوره و کارآفريني اقدام به نظارت حضوري نمايند. در اين زمينه نيز از سامانه هوشمند سانار استفاده ميگردد که همه فرآيند نظارت و موقعيت طرح اشتغالي و اطلاعات ديگر شفاف و سيستمي است.
10- ميزان مقرري بگيران بيکاري نسبت به سال گذشته بيش از 30 درصد کاهش يافته و نشان دهنده کاهش بيکاري و بهبود شرايط اشتغال کشور است. همچنين طبق آمار سازمان تأمين اجتماعي طي ده ماهه اخير بيمه بيکاري کاهش يافته و آمار بيمه شدگان اجباري افزايش يافته که هر دو نشان از بهبود اوضاع بازار کار کشور است.
11- وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعي با رويکرد تحولي راهاندازي پايگاههاي مردمي اشتغال آفرين و سازمانهاي مردم نهاد در قالب تعاونيهاي خدمات اشتغال، برنامهريزي کرده است که خروجي اين جريان بر اساس طرحريزي انجام شده توليد انبوه و گسترده پايگاههاي مردمي اشتغالآفريني است که بر اساس زيست بوم اشتغال سازمان يافته و ارائه خدمات مينمايند. وزرات تعاون، کار و رفاه اجتماعي برنامه دارد با استفاده از اين فناوري بومي، ارائه خدمات اشتغالآفرين را مردميسازي و کار مردم را به مردم بسپارد و خود در جايگاه راهبري جريان قرار گيرد، چراکه اشتغال امري تک بعدي و تنها تسهيلات محور نيست و بايد با تقسيم کار در يک منظومه منسجم چرخ توليد بچرخد و اشتغال ايجاد گردد.
12- رويکرد دولت سيزدهم در حوزه اشتغال، پولپاشي نبوده و نيست. به همين دليل بوده که وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعي از همان ابتداي دولت سيزدهم، اقدام به طراحي الگوي زيست بوم ملي اشتغال و سامانه رصد ملي اشتغال کرد. از سوي ديگر اين دولت مهارتآموزي و حمايت از کارآفرينان را در صدر برنامههاي اشتغالزايي خود قرار داده است، به طوري که اکنون چندين توافقنامه بين دانشگاهها و وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعي در حوزه مهارتآموزي دانش آموختگان دانشگاهي و دانشجويان منعقد شده و در حال اجرا است. از طرفي خود دولت نيز برنامههاي اشتغالزايي دارد که از سوي دستگاههاي ديگر در حال عملياتي شدن هستند.
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعي در حوزه اشتغال سعي کرده مشاغل خانگي را توسعه دهد و در اين زمينه 95 درصد صدور مجوزها آني شده و تسهيلات مشاغل خانگي نسبت به دولتهاي گذشته 100 درصد افزايش يافته است. درگاه ملي مجوزها نيز راهاندازي شده و اين امکان را به بخش خصوصي داده که بهراحتي در حوزه اشتغال مجوز بگيرند. نتيجه اينکه کليت حرکت کلان و خرد اقتصاد، خروج از حالت رکود به حالت رونق بوده و آمار و اطلاعات گوياي اين واقعيت است.
13- مجموعه اقدامات اين وزارتخانه منجر به ثبت رکورد کاهش بيکاري در دولت سيزدهم شده است که انتظار ميرود روزنامهها و رسانههاي مختلف به روشهاي علمي مرکز آمار ايران که مبتني بر استانداردهاي بينالمللي است، توجه داشته باشند.
14- در کنار توجه روزنامهها و رسانهها به روشهاي علمي مرکز آمار ايران، رويکرد ثبتي مبنا بر اساس کد ملي متقاضي با به کارگيري سامانه هوشمند در حوزه ثبت خدمات اشتغال، صحت اطلاعات اعداد اعلامي اشتغال را نشان ميدهد.
