تکرار تجربه دپوی میلیاردی کالا

آرمان‌ملی: بررسی‌ها نشان می‌دهد اخیرا گمرک ایران در ابلاغیه‌ای به کلیه گمرکات کشور از لغو دستور العملی خبر داده که براساس آن امکان انتقال کالا از گمرک‌های مرزی به گمرک‌های مقصد بدون مطالبه ثبت سفارش و پیگیری مجوزهای مربوطه در گمرک‌های مقصد و با رعایت پلمب‌بودن محموله‌ها فراهم شده است. درواقع این ابلاغیه که براساس تصمیم وزارت صنعت، معدن و تجارت و براساس خواسته شرکت‌های حمل‌ونقلی مبنی بر شکل‌گیری صف‌های طولانی در مبادی وروی مرزهای زمینی صورت گرفته فارغ از اینکه اساسا این بخشنامه با مصوبه سال 97 هیات وزیران که واردات کلیه کالاها به‌صورت تجاری به کشور اعم از مناطق آزاد تجاری - صنعتی و ویژه اقتصادی و سایر مبادی ورودی بدون ثبت سفارش را ممنوع اعلام کرده مغایر است از آن جهت حائز اهمیت بوده که در حالیکه انجام ثبت سفارش قبل از واردات کالا الزامی است اما هم اکنون در بنادر به‌دلیل شرایط حمل‌ونقلی این الزام رعایت نشده و صاحبان کالا پس از ورود کالاها به بنادر نسبت به انجام ثبت سفارش اقدام می‌کنند که مشکلات ناشی برای این روند خود زمینه‌ساز دپوی میلیاردها دلار کالا در گمرکات بنادر شده و در برخی از موراد شاهد فساد و یا از بین‌رفتن کالاها هستیم. موضوعی که حذف این بخشنامه در مرزهای زمینی می‌تواند به تکرار این تجره در سایر گمرکات نیز منجر شود موضوعی که مسئولان گمرک نیز با تایید این تصمیم از و تبعات ان به اصلاح این بخشنامه اقدام کرده است حال باید منتظر شد و دید آیا با این اصلاح مشکل معطلی کامیون‌ها در مرزهای زمینی بر طرف خواهد شد و یا برای رفع این مشکل بادی در انتظار دپوی میلیاردها تومان کالا در مرزهای زمین باشیم؟.

مغایرت با مصوبه هیات وزیران

در این رابطه وکیلی مدیر کل دفتر واردات گمرک ایران با اشاره به درخواست انجمن‌های صنفی حمل‌ونقل بین‌المللی از وزارت صمت برای ابلاغ این بخشنامه می‌گوید: با توجه به تشکیل صف‌های طولانی در مبادی ورودی کشور به‌دلیل نیاز به ثبت سفارش برخی محموله‌های وارداتی و زمانبربودن آن، تقاضا شد که ثبت سفارش در گمرک مقصد انجام شود؛ اما گمرک در اجرای مصوبات دولت، ضمن در نظرگرفتن دغدغه‌های دستگاه‌ها و سازمان‌های مرتبط با تجارت خارجی هر گونه ورود کالا به کشور از مسیر زمینی را منوط به ثبت سفارش دانسته است. مدیرکل دفتر واردات گمرک ایران در مورد اینکه این تصمیم و بخشنامه آن، مغایر مصوبه سال ۱۳۹۷ است که در آن اخذ مجوز ثبت سفارش را در مبادی ورودی الزامی کرده است، توضیح داد: در پیگیری‌های انجمن صنفی حمل‌ونقل مبنی بر مطالبه ثبت سفارش در گمرک‌های مقصد به‌دلیل توقف‌های طولانی کامیون‌های حامل کالا در مرزهای زمینی، تبعات ناشی از اعلام نظر وزارت صمت مورد بررسی قرار گرفت و به‌رغم نگارش پیش‌نویس نامه مربوطه به منوال بخشنامه‌های ابلاغی وزارت صمت به گمرک‌های اجرایی از طریق دفتر تخصصی، این مورد نتوانسته به مرحله ابلاغ برسد و قبل از ارسال به‌دلیل مباحث فنی و قانونی و عدم تایید سلسله مراتب، به گمرک‌های اجرایی ارسال و ابلاغ نشد. بر این اساس عملا یک مکاتبه داخلی در ستاد بود که در ١٨ اسفند (چهار روز بعد) با تطبیق قوانین و اصلاح بخشنامه فوق و تایید سلسله مراتب گمرک، برای تسهیل در تردد در مرز و پیگیری دغدغه فعالان حمل و نقل و تجارت خارجی به‌ویژه وزارت صمت، برای کاهش ترافیک در مرزهای زمینی، ضمن تاکید مجدد بر لزوم ورود کالا با ثبت سفارش، صرفا اصلاح ثبت سفارش در گمرک مقصد در بخشنامه به گمرک‌های اجرایی ابلاغ شد. وی با بیان اینکه اساسا بخشنامه‌های صادره پس از تایید محتوا در دفاتر تخصصی، طبق سلسله مراتب اداری تایید و پس از دریافت سریال بخشنامه ای، در سرور ftp قرار گرفته و به گمرک‌های اجرایی برای اجرا ابلاغ می‌شود که در خصوص این بخشنامه نیز، این فرآیند به‌دلایل پیش گفته به گمرک‌های اجرایی ارسال و ابلاغ نشده است، گفت: آنچه که از سوی گمرک ایران به‌عنوان بخشنامه در این خصوص برای اجرا ابلاغ شد، بخشنامه ۱۸ اسفند است که در آن ورود کالاهای فاقد ثبت سفارش را از مسیر زمینی همچنان ممنوع می‌داند و صرفا کامیون‌های حامل کالا که نیاز به اصلاح در ثبت سفارش دارند می‌توانند به سمت گمرک مقصد تردد کنند و اصلاح موردنیاز در گمرک مقصد صورت پذیرد.