تداوم پالس‌های مثبت آمریکا به ایران

هشتمین دور مذاکرات وین در خصوص برجام که از بیست و هفتم دسامبر آغاز شده و تاکنون طولانی‌ترین دور مذاکرات بوده با وقفه مواجه شده است. مشارکت ‌کنندگان جهت رایزنی و دریافت دستورالعمل راهی پایتخت‌‌هایشان شده‌اند تا هفته دیگر بازگردند. در همین راستا معاون سخنگوی وزارت امورخارجه آمریکا در پاسخ به سوالی درباره توقف چند روزه مذاکرات ایران و سایر طرف‌های برجام در وین درباره احیای این توافق خاطر نشان کرد که این رایزنی‌ها به مرحله نهایی نزدیک می‌‌شود. همه طرف‌ها به پایتخت‌‌هایشان بازگشته‌‌اند تا در این مرحله مشورت‌های لازم را انجام‌ دهند. هم ‌اکنون به اتخاذ تصمیمات سیاسی نیاز است. بر اساس تفاهم صورت ‌گرفته میان هیات‌های مذاکره ‌کننده در وین، دور هشتم گفت‌وگوها به مدت حدود یک هفته تنفس خواهد داشت. در این میان اخباری نیز منتشر شد که قابل توجه بود. یکی از این خبرها تغییر در تیم مذاکره کننده آمریکا بود. باید توجه داشت که در نظام‌های لیبرال دموکراسی غربی، هم سیستم در سیاست‌گذاری‌ها موثر است و هم افراد. به همین علت نمی‌توان گفت که تغییر در تیم مذاکره کننده آمریکا به معنی تغییر سیاست نیست. نمی‌توان نقش افراد را در نظام لیبرال دموکراسی نادیده گرفت. نمونه بارز آن اوباما بود که معتقد بود باید با ایران مذاکره کرد اما در مقابل شاهد بودیم که ترامپ عملا اعتقادی به برجام نداشت و از تعامل خارج شد. در همین راستا در آمریکا شاهد هستیم که هر فرد دموکرات و یا جمهوری‌خواه باورهای متفاوتی دارند و به شکلی متفاوت عمل می‌کنند اما این باورها و تفاوت در عملکرد را باز هم در چارچوب سیستم اجرایی می‌کنند. بر همین اساس نمی‌توانند سیاست خارجی آمریکا را دستخوش تغییرات بنیادین کنند اما می‌توان در آن انعطاف ایجاد کرد. اینکه امروز ریچارد نفیو به عنوان معمار تحریم‌ها علیه ایران و آرین طباطبایی از تیم مذاکره کننده کنار گذاشته می‌شوند به این علت است که اعتقاد داشتند که باید فشار بیشتری بر ایران وارد شود، اما رابرت مالی باور دیگری داشته است و این تغییر به‌وجود آمده است. باید توجه داشت که این دو شخص حدود یک ماه پیش از تیم مذاکره کننده آمریکا کنار گذاشته شده‌اند اما خبر برکناری آن‌ها امروز منتشر شده است که این یک نکته قابل تامل است. آمریکا به نظر می‌رسد با انتشار این خبر در این برهه زمانی خواسته است که یک پالس مثبت دیگر به ایران نشان دهند تا روند مذاکرات به شکل بهتری پیش رود. قطعا رابرت مالی نگاه متفاوتی با ریچارد نفیو داشته است و مشخصا دیدگاه بلینکن و بایدن نیز امروز به نگاه رابرت مالی نزدیک است که او در سمت خود ابقا شده است. این اختلاف نظرهایی است که در سیستم آمریکا وجود دارد که نتیجه آن تغییر تیم مذاکره کننده است. این اقدام در مجموع به این علت رخ داد تا مذاکرات بار دیگر با بن‌بست مواجه نشود.