کاهش سهم دولت به نفع شهرداری‌ها

آرمان ملی: قانون جــــدید مالیات بر ارزش افزوده از روز گذشته به اجرا درآمد و بر اساس علاوه بر حذف برخی از کالاها و خدمات نحوه محاسبه این مالیات از برخی از کالاها اصلاح شده است موضوعی که به نظر می‌رسد با توجه به کاهش یک درصدی سهم دولت از این مالیات و رسیدن سهم شهرداری‌ها به 4 درصد درآمدهای دولت از این بخش را کاهش دهد. البته دولت با وضع مالیات بر واردات نیز سعی کرده تا این کاهش سهم را به نوعی جبران کند که این موضوع به واسطه تاثیر در قیمت تمام شده کالاهای وارداتی با انتقادات زیادی همراه شده است. بر اساس این گزارش، قانون مالیات بر ارزش افزوده در سال ۱۳۸۷ به صورت آزمایشی تصویب و مقرر شده تا هر سال با افزایش یک درصدی میزان مالیات تا سقف 9 درصد تمدید شود این روند تا سال 95 ادامه داشت و در نهایت لایحه دائمی شدن قانون به مجلس ارسال شد اما تا سال 99 بلاتکلیف ماند و در نهایت در بانماه 99 مجدد تا زمانی تصویب نهایی به مدت یک سال دیگر تمدید شد اما در تیرماه سال جاری پس از 5 سال بلاتکلیفی این قانون تصویب و اجرای ان پس از 6 ماه الزامی اشد. بر اساس قانون جدید که با تغییرات عمده‌ای همراه است معافیت مالیاتی قند و شکر حذف می‌شود و طبق ابلاغیه انجمن صنفی کارخانه‌های قند و شکر ایران، در این زمینه تولیدکنندگان باید از این تاریخ نسبت به وصول ۹ درصد بهای شکر در هر فروش اقدام و در موعد مقرر به حساب سازمان امور مالیاتی واریز کنند. علاوه بر این، واردات کالاهای موضوع جزءهای (۱)، (۳) و (۵) بند «الف» این ماده مشمول معافیت نبوده و مالیات و عوارض با نرخ ۹ درصد در مبادی گمرکی به آن تعلق می‌گیرد. همچنین در قانون جدید مالیات بر ارزش افزوده و پس از مدت‌ها کشمکش و پیگیری طلا سازان ‌این مالیات 9 درصدی تنها مشمول اجرت ساخت شده و عرضه‌کنندگان کالا و خدمات طلا، جواهر و پلاتین باید فقط برای اجرت ساخت، حق‌العمل و سود فروشنده کالاهای موضوع این بند، ۹ درصد مالیات برارزش افزوده از مشتریان بگیرند به اعتقاد فعالان حوزه طلا این تغییر باعث کاهش قیمت تمام شده طلا و افزایش تقاضا برای خرید همراه خواهد شد. از سوی دیگر، شرکت‌های هواپیمایی در قانون جدید ملزم به پرداخت ۹ درصد مالیات برارزش افزوده هستند که پیش از این، آن‌ها باید ۵ درصد عوارض می‌پرداختند در این رابطه معاون سازمان امور مالیاتی می‌گوید: برآیند این اعمال نرخ ۹ درصدی مالیات بر ارزش افزوده قطعا بیشتر از ۵ درصد عوارض در قانون سابق نیست و شرکت‌های هواپیمایی نباید افزایش قیمت بلیت از این بابت داشته باشند. وی افزود: در قانون جدید مالیات بر ارزش افزوده اقلام مصرفی خانوار چون بیمه‌های عمر، زندگی، درمان و...، خدمات ورزشی با اخذ مجوز از مراجع ذی‌صلاح، آب برای مصارف کشاورزی، بیمه محصولات کشاورزی، هتل‌های سه ستاره و پایین‌تر، مهمانپذیرها به معافیت‌ها افزوده شده و برنج، لبنیات، ماست، روغن و... در صورت تولید داخل از پرداخت مالیات معاف هستند.

کاهش درآمدهای دولت

طبق قانون مالیات بر ارزش افزوده، سهم دولت از درآمدهای این محل به نفع شهرداری‌ها کاهش پیدا کرده است زیرا، در قانون مالیات برارزش افزوده مصوب سال ۱۳۸۷، از نرخ ۹ درصدی این مالیات ۶ درصد سهم دولت و ۳ درصد سهم شهرداری‌ها بود اما در قانون جدید، سهم دولت یک درصد کاهش پیدا می‌کند و به سهم شهرداری‌ها افزوده می‌شود. استرداد مالیات بر ارزش افزوده صادرکنندگان و تولیدکنندگان از موضوعات حائز اهمیت در قانون مالیات بر ارزش افزوده است که همواره فعالان اقتصادی از تاخیر در استرداد این مالیات گله داشتند که در قانون جدید، استرداد علی‌الحساب مالیات بر ارزش افزوده فعالان اقتصادی قبل از رسیدگی مالیاتی دیده شده است تا این روند تسهیل شود و امکان استرداد مالیات بر ارزش افزوده ماشین‌آلات تولید نیز در نظر گرفته شده است. از سوی دیگر از تاریخ اجرای این قانون برای اتحادیه‌ها و کارفرمایان صنفی درج برچسب معاف از مالیات بر ارزش افزوده بر کالاهای معاف از مالیات بر ارزش افزوده الزامی است و صنوف در صورت دریافت مالیات از کالاهای معاف باید دو برابر مالیات و عوارض دریافتی جریمه پرداخت کنند. بر اساس بند «الف» ماده (۹) قانون مالیات بر ارزش افزوده، محصولات کشاورزی فرآوری نشده، دام زنده و خوراک آن، بذر- نشاء- سم- کود، آب مصارف کشاورزی، شیر- پنیر- ماست، آرد و نان، انواع گوشت برنج- حبوبات- سویا، انواع روغن خوراکی، شیر خشک، تخم مرغ نطفه دار، خمیر کاغذ و کاغذ باطله، دفتر تحریر، کاغذ چاپ، تحریر و روزنامه، کتاب، روزنامه، نشریه، فرش دستباف و مواد اولیه آن، صنایع دستی انواع دارو و واکسن انسانی و دامی و غیره از پرداخت مالیات بر ارزش افزوده معاف هستند. همچنین، کالاهای موضوع جزء ۳ ماده ۹ قانون مالیات بر ارزش افزوده نیز شامل بذر، نشاء، نهال، سم و کود و جزء (۵) شامل شیر، پنیر و ماست، تخم ماکیان، آرد و نان، انواع گوشت و فرآورده‌های گوشتی مطابق با فهرستی که هر سال وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی تا پایان دی ماه برای اجرا در سال بعد به این سازمان ارسال می‌کند، رنج، حبوبات، سویا و پروتئین سویا، انواع روغن‌های خوراکی، اعم از گیاهی و حیوانی، شیر خشک مخصوص تغذیه کودکان و تخم مرغ نطفه دار و تبدیل آن به جوجه یک روزه می‌شود.