بودجه برود براي حكم رهبري
آرمان ملي- حميد شجاعي: لايحه بودجه 1400 تقابل ميان دولت و مجلس را بيشتر کرد تا آنچه تحت عنوان تعامل و همکاري مطرح ميشود جاي خود را به تهديد و اعمال اختيار دهد. سهشنبه روزي بود که پردههاي مخالفت علني مجلس يازدهم با دولت کنار رفت، بهارستاننشينان با رد کليات بودجه رسما براي دولت خط و نشان کشيدند. چنانکه اين ضرب شست به نوعي بود که حتي ميکروفن رئيس سازمان برنامه و بودجه را نيز قطع کردند. اين در حالي است که طي روزهاي گذشته دولتيها نيز پس از رد کليات بودجه مواضع محکمتري اتخاذ کردهاند. اسحاق جهانگيري از نامه خود به مقام معظم رهبري و پاسخ ايشان خطاب به قاليباف سخن گفته، واعظي از رد لايحه بودجه تشکر کرده و حسينعلي اميري نيز از استنکاف دولت از ارائه بودجه جديدي خبر داده است. لعيا جنيدي معاون حقوقي رئيسجمهور نيز اقدام مجلس در رد لايحه بودجه را عجيب و مغاير قانون اساسي دانسته است. بايد ديد اين تقابل بودجهاي دولت و مجلس در نهايت به کجا ختم خواهد شد.
تقابل علني بر سر بودجه
با رويکارآمدن مجلس يازدهم، بهارستاننشينان خيلي زودتر از آنچه تصور ميشد تقابل با دولت را آغاز کردند اما اين سطح از تقابل علني با رئيسجمهور و دولت و اصطکاک ميان قواي مقننه و مجريه از ماجراي بودجه سال 1400 آغاز شد؛ جايي که دولت با يک تفکر و رويکرد بودجه را نوشته و تقديم مجلس کرد اما پارلماننشينان بودجه دولت را از زاويه ديد خود بررسي کردند. لذا همين امر باعث شد تا پس از يک ماه بحث و بررسي درخصوص بودجه 1400 در کميسيون تلفيق؛ مجلس حتي به آنچه اين کميسيون هم ارائه داد اعتنا نکرده و از اساس کليات بودجه را رد کند؛ چيزي که در تاريخ روابط بين دولت و مجلس بيسابقه بوده و شايد بتوان گفت براي نخستينبار است که مجلس از اساس کليات بودجه را ميکند. چنانکه بسياري از کارشناسان اين نوع رويکرد را ساز ناکوک مجلس خواندند. آنچه مسلم است گرچه مساله بودجه سياسي شده و به عبارتي به کشمکش و هماوردي ميان دولت و مجلس بدل گشته اما قوا نبايد اين موضوع را نيز از ياد ببرند که دود اين اختلافات سياسي بر سر بودجه سال آينده ابتدا به چشم مردم خواهد رفت؛ چراکه با اينگونه مجادلات و وقتکشيها کشور بيش از پيش بلاتکليف خواهد بود. قدر مسلم نه دولت از موضع خود کوتاه خواهد آمد و به آنچه مجلس خواسته تن خواهد داد و نه مجلس از رويکردهاي خود دست خواهد کشيد پس به نظر ميرسد که اين مساله بايد به دست عقلاي قوم و دلسوزان کشور حل و فصل شود؛ البته برخي کارشناسان بر اين باورند که مجلس اگر بهجاي رد بودجه به برخي اصلاحات ميپرداخت و دولت نيز در اين راه تعامل ميکرد امروز شاهد تنش ميان پاستور و بهارستان نبوديم. به نحوي که مقامات دولتي مجلسيها را خطاب قرار دهند و نمايندگان مجلس نيز رئيسجمهور را تهديد به استيضاح کنند و از بودجه چند دوازدهم سخن بگويند. هرچند که برخي معتقدند مجلس با اقدام اخير خود خواست خودي به دولت نشان دهد اما پرسش اينجاست که هزينه اين خود نشان دادنها را چه کسي پرداخت ميکند؟ کسي غير از مردم؟ اين پرسشي است که بهارستاننشينان هنوز پاسخي به آن ندادهاند. در اينکه ا تندروها ماههاست فعاليتهاي خود را براي حضور در انتخابات 1400 و در اختيار گرفتن پاستور شروع کردهاند و براي رسيدن به اين هدف از هيچ کوششي نيز فروگذار نميکنند شکي نيست. پرسش اينجاست که مجلس بر اساس کدام ماده بودجه را به دولت برگردانده که حال خواهان اصلاح آن و بازگرداندن اين لايحه به مجلس شده است؟
روايت جهانگيري از نامه رهبري به قاليباف
معاون اول رئيسجمهور در واکنش به رد کليات بودجه در مجلس اظهار داشت: مجلس يکي از مهمترين کارهايي که در طول يکسال انجام ميدهد بررسي لايحه بودجه است؛ وقتي اين لايحه رد ميشود به اين معناست که خوب نتوانستهاند مديريت کنند. اسحاق جهانگيري گفت: ساعت 10:30 صبح روز ششم بهمن به مقام معظم رهبري نامه نوشتم و برخي مسائل بودجه را خدمت ايشان گفتم؛ ساعت 13:30 يعني دو ساعت و نيم بعد از دفتر با ما تماس گرفتند که آقا جواب نامه را دادهاند؛ مديريت اينگونه است. پاسخ خطاب به آقاي قاليباف بود که به مسائل توجه شود. اگر بعد از آن نامه به مسائل توجه ميشد و جلسه مشترک با دولت برگزار ميشد به نظر من مسائل حل ميشد.
تشکر از رد لايحه بودجه
رئيس دفتر رئيسجمهور با اشاره به رد کليات بودجه 1400 از سوي مجلس اظهار داشت: آنچه سهشنبه اتفاق افتاد، بايد از مجلس تشکر کنيم. به دليل اينکه کميسيون تلفيق شاکله بودجه را بر هم زده بود. محمود واعظي با بيان اينکه ما اصلاحات مجلس درباره بودجه را تا جايي که منطقي باشد، اعمال ميکنيم، اظهار کرد: اما وقتي درباره اصلاحات خود هيچ راهکار پيشنهادي ندارند، نميتوان اين کار را انجام داد. وي با بيان اينکه فکر ميکنم مجلس به پيشنهاداتي که کميسيون تلفيق آورده بود راي داد، گفت: فکر ميکنم بودجه بايد به کميسيون تلفيق بازگردد و کميسيون تلفيق آن را اصلاح کند. وي تصريح کرد: ما تا جايي که اصلاحات منطقي باشد حتما نظرات مجلس را قبول داريم ولي جايي که خودشان هم براي پيشنهادهايشان هيچ استدلال و محاسبات درستي نداشته باشند يا اينکه بخواهند شاکله بودجه را به هم بزنند قبول نداريم.
بودجه چند دوازدهم ارسال نميشود
اقدامات اخير مجلس در راستاي رد کليات بودجه و تقابل با دولت واکنش برخي مقامات دولتي را نيز در پي داشته است. چنانکه معاون پارلماني رئيسجمهور درباره تصميم دولت درخصوص لايحه بودجه 1400 گفت: آنچه در مجلس رد شد گزارش کميسيون تلفيق بودجه 1400 بود بنابراين خود کميسيون تلفيق بايد در اين زمينه گزارش و مصوبه جديدي را درباره لايحه بودجه به مجلس ارائه دهد. حسينعلي اميري افزود: دولت لايحهاي جديد در زمينه بودجه 1400 به مجلس ارائه نميدهد. وي خاطرنشان کرد: بيش از دو ماه زمان براي کار بر روي بودجه در مجلس صرف شده است و از اساس بازه زماني تا عيد فرصتي براي ارائه لايحه جديد را نميدهد. معاون پارلماني رئيسجمهوري درباره ارائه بودجه چند دوازدهم تاکيد کرد: بر اساس قانون در زماني ميتوان درباره بودجه چند دوازدهم صحبت کرد که دولت در ارائه لايحه بودجه تاخير داشته باشد اما زماني که دولت لايحه را زودتر از موعد مقرر تحويل مجلس داده است، صحبت از چند دوازدهم بيمعناست.
