نظر کمیسیونهای مجمع در مورد FATF مثبت است
آرمان ملي- رضا پورحسين: دراندک فرصت باقي مانده تا مهلت قانوني کشورمان براي تصويب FATF حدس و گمانها در اين زمينه به اوج خود رسيده است و هر کدام از اعضا به نحوي بيم و اميد درخصوص آن را به صورت تلويحي به رسانهها منتقل ميکنند. لوايحي که هم اکنون و با اظهار نظر مقامات روسي و چيني اهميت آنها دو چندان شده است. اظهاراتي که حاکي از آن است، اگر اين لوايح به تصويب مجمع تشخيص مصلحت نظام نرسد، عملا همپيمانان جمهوري اسلامي ايران در هيچ سطحي نميتوانند با کشورمان مبادله اقتصادي داشته باشند. در راستاي بررسي اين مساله «آرمان ملي» گفتوگويي با عزتا... يوسفيان ملا، نماينده مجلس شوراي اسلامي داشته است که در ادامه ميخوانيد:
از نتايج گفتوگوها پيرامون FATF چه خبر؟
مجمع تشخيص مصلحت نظام صراحتا در مورد FATF تاکنون اظهار نظر نکرده است، اما آنچه که تاکنون مشخص شده است اين است که در کميتهها و کميسيونهاي مربوط به اين لوايح نظرات مثبت بوده است و حالا بايد منتظر ماند و ديد که در صحن علني مجلس چه اتفاقي رخ خواهد داد. در اين برهه زماني مساله حساستر شده است و شاهد هستيم حتي همپيمانان ما به خصوص چين و روسيه اعلام کردهاند اگر اين لوايح تصويب نشود قادر به مراوده اقتصادي با ايران نيستند. اين صحبت مقامات اين دو کشور عملا فضا را به سمتي برد که نظرات مخالف نسبت به اين لوايح کمتر شده است اما همچنان بايد منتظر صحن مجمع تشخيص مصلحت نظام ماند تا اين لوايح به صورت رسمي تصويب شود. FATF همچون شوراي حکام نيست که عدهاي عليه ما تصميم بگيرند. اين يک دبيرخانه جهاني است که عضويت اعضا در آنجا منعکس ميشود و کشورهاي جهان نيز در آنجا به اختيار خود ميگويند که با کشورهاي غير عضو معامله نخواهيم کرد و اگر اين معاملات را ادامه دهند براي خود بدنامي بزرگي ساختهاند. برخي کشورها نيز فقط در ظاهر عضو ميشوند که در آن صورت معمولا گزارش ساير کشورها عملکرد مخفي آنها را برملا ميکند و پولشويي آنها مشخص ميشود. اين اعضا هستند که رويکرد منفي در قبال اين کشورها خواهند داشت و عملکرد جمعي عليه کشوري صورت نميگيرد.
ارجاع لوايح به مجمع تشخيص مصلحت نظام از نظر قانوني چگونه بود؟
زماني که يک طرح و يا لايحه در صحن علني مجلس تصويب ميشود و به شوراي نگهبان ميرود، در صورتي که از سوي شوراي نگهبان رد شود، مجلس در قبال آن دو رويکرد ميتواند داشته باشد. نخست اينکه ايرادات شوراي نگهبان را بپذيرد و بگويد ما اين ايرادات را برطرف خواهيم کرد و يا اينکه در قبال تصميمگيري خود مقاومت و بر صحت آن تاکيد کند و راي اصراري بدهد. اگر مجلس راي اصراري بدهد، لايحه به مجمع تشخيص مصلحت نظام ارسال خواهد شد. لايحه FATF ابتدا در مجلس تصويب شد و به شوراي نگهبان ارسال شد که در آنجا ايراداتي به آن وارد شد و برخي از اين ايرادات در مجلس برطرف نشد و مجلس بر موضع خود استوار ماند و به اين ترتيب اين لوايح به مجمع تشخيص مصلحت نظام رفت تا در آنجا در مورد آنها تصميمگيري شود.
در مورد لايحه پالرمو شاهد برطرف شدن ايرادات بوديم، به چه علت اين لايحه به مجمع ارجاع داده شد؟
اگر متن و موارد اصلاحي را مشاهده کنيم عملا شاهد هستيم که هر دو يک پيکر هستند. اختلافات بين مجلس و شوراي نگهبان خيلي جزئي است. اين لوايح چند وقت پيش يک بار تصويب شد که همزمان شد با برداشته شدن تحريمهاي برجام و در مجلس گذشته اين اتفاق رقم خورد. در جلسه ستاد رسيدگي به مفاسد اقتصادي بوديم که آنجا معاون اول رئيسجمهوري گفتند تحريمها برداشته شده است و باز شدن سوئيفت منتظر تصويب همين لوايح است. در همين راستا در اواخر مجلس نهم اين لوايح با دو فوريت تصويب شد اما مسالهاي که پيش آمد منقضي شدن مدت زمان بود. همه اين لوايح به يک تشکيلات وابسته هستند به همين علت با يکديگر دوباره به مجمع ارجاع شدند.
عواقب اصلي تصويب نشدن اين لوايح در مجمع تشخيص مصلحت نظام چيست؟
قطعا کشورهاي اروپايي از اين پس با بهانهاي بهتر مراودات خود را با ما قطع خواهند کرد اما بايد دقت کرد که کشورهاي همپيمان نيز اعلام کردهاند در صورت تصويب نشدن اين لوايح ديگر با ما نميتوانند تجارت کنند. بايد دقت کرد از اين پس با روبل و يوان هم نميتوانيم معامله کنيم و عملا پول ملي ما نيز از عرصه تجارت با کشورها کنار ميرود. فدراسيون روسيه به صراحت به مقامات کشور ما گفت در صورت تصويب نشدن FATF تجارت با ايران را متوقف ميکند.
علت تصويب نشدن FATF تاکنون در مجمع تشخيص مصلحت نظام چيست؟
افراد موافق اين لوايح غالبا سکوت کردهاند به همين علت صرفا نظرات مخالفين را ميشنويم و به نحوي حس ميکنيم که فضا در قبال اين لوايح به شدت منفي است. در صورتي که اينگونه نيست و کميتههاي مجمع اين لوايح را با نظر مثبت به صحن اصلي ارسال کردهاند و معمولا زماني که نظر کميته مثبت باشد در صحن اصلي نيز نظرات مثبت خواهد بود زيرا اعضاي کميتهها داراي راي هستند و در اقناع کردن سايرين نيز نقش اساسي ايفا ميکنند به همين علت احتمال تصويب FATF را زياد ميدانم. اينکه يک طيف خاص در مجمع تشخيص مصلحت نظام کارشکني ميکند نميتواند خيلي موثر باشد زيرا تعداد آنها قطعا در اکثريت نيست. اگر قرار بود اين لوايح رد شوند تا کنون اين اتفاق رخ داده بود.
