کشت توتون و تنباکو در زمينهاي کشاورزي
لزوم افزايش ماليات بر سيگار
رئيس دبيرخانه ستاد کشوري کنترل دخانيات وزارت بهداشت با اشاره به ضرر سالانه محصولات دخاني بهويژه به بخش سلامت، تاکيد کرد: در صورتي که وضع ماليات بر محصولات دخاني به شکل منطقي و طبق استاندارد جهاني پيش رود، سالانه 20 هزار ميليارد تومان درآمد به دنبال خواهد داشت.هفته گذشته عليرضا رئيسي، معاون بهداشت وزير بهداشت ضمن انتقاد از آنچه عملکرد مافياي دخانيات براي جلوگيري از افزايش ماليات بر مواد دخاني خواند، گفت: ماليات بر سيگار به تنهايي ميتوانست سالانه 20 هزار ميليارد تومان درآمد به دنبال داشته باشد. پس از طرح اين موضوع محمدرضا تاجدار، رئيس انجمن توليدکنندگان، واردکنندگان و صادرکنندگان محصولات دخاني با رد صحبتهاي معاون وزير بهداشت، ارائه برخي آمار و ارقام اينچنيني از سوي وزارت بهداشت و ديگر سازمانها و نهادهاي مبارزه با مصرف دخانيات را غيرواقعي و بدون پشتوانه کارشناسي توصيف کرد.
ماليات بر دخانيات در ايران چقدر است و چقدر بايد باشد؟
در اين راستا، مهندس بهزاد وليزاده، رئيس دبيرخانه ستاد کشوري کنترل دخانيات وزارت بهداشت در گفتوگو با ايسنا، ضمن بيان اينکه در حال حاضر ماليات بر خردهفروشي محصولات دخاني 20 درصد است، گفت: با توجه به اينکه اين عدد بايد به 75 درصد قيمت خردهفروشي محصولات دخاني برسد تا شکل استاندارد جهاني به خود بگيرد، ميبينيم که اکنون 55 درصد با آن فاصله داريم. در صورتي که ماليات بر محصولات دخاني به عدد واقعي خود نزديک شود، ميتوانيم درآمدهاي بيشتري از آن کسب کنيم.
توليد سالانه 55 ميليارد نخ سيگار
وي با اشاره به اينکه سالانه 55 ميليارد نخ سيگار در کشور توليد ميشود، اظهار کرد: در صورتي که بر هر نخ سيگار 200 تک تومان ماليات وضع شود، به ازاي هر پاکت چهار هزارتومان ايجاد درآمد از طريق ماليات خواهد کرد که در نهايت با توجه به حجم توليد هر نخ سيگار در کشور درآمد 11هزار ميلياردي به ارمغان خواهد آورد. در نظر بگيريد که همين ميزان ماليات اگر به 400 تک تومان برسد درآمد 24هزار ميلياردي به دنبال خواهد داشت که البته اين رقم تنها شامل حال سيگار ميشود و اين ارقام ذکر شده جداي از ماليات بر توتون و تنباکو است. وي افزود: سالانه 10 هزار تن تنباکوي قليان در کشور مصرف ميشود که اگر بهازاي هر بسته تنباکو پنج هزار تومان به مالياتي که از آن اخذ ميشود بيفزاييم، در اين بخش نيز به درآمد هزار ميليارد توماني دست خواهيم يافت. تمام اين نکات در حالي است که مجموع ماليات وضع شده از سيگار و تنباکوي قليان حتي به سقف 2500 ميليارد تومان نميرسد. وي با انتقاد از اين نحوه وضع ماليات بر محصولات دخاني خاطرنشان کرد: تنها در صورتي ميتوانيم مصرف اين کالاي آسيبرسان به سلامت را کاهش دهيم که با وضع ماليات استاندارد بر آنکه 75 درصد رقم خرده فروشي سيگار است، مصرف سيگار را کاهش دهيم. حوزه سلامت، کاري به مباحث درآمدي ندارد و تنها به فکر حفظ سلامت مردم جامعه است. وليزاده با بيان اينکه پايين بودن نرخ ماليات بر دخانيات در کشور موجب قاچاق معکوس اين محصولات شده است، تصريح کرد: از آنجايي که قيمت محصولات دخاني در کشور ما بسيار پايينتر از ساير کشورهاست، محصولات دخاني توليد شده در داخل کشور به خارج از کشور قاچاق شده و با قيمت بالاتر به فروش ميرسد. يکي از سياستهايي که وزارت صمت براي صنايع خارجي جهت توليد در داخل وضع کرده است، سياستي بود که توليدکنندگاني که براي توليد محصول به داخل کشور آمدهاند بايد نسبت به قاچاق برند خود پاسخگو باشند؛ يعني اگر برندي از اين توليدکنندگان به صورت قاچاق کشف شود، کارخانهاي که اقدام به توليد محصول برند در کشور ميکند بايد 33 برابر ارزش محصول جريمه پرداخت کند. رئيس دبيرخانه ستاد کشوري کنترل دخانيات وزارت بهداشت اين سياست را توجيهي جهت جلب رضايت سياستگذاران در سطوح عالي دولت خواند و افزود: اين سياست توجيهي بود که سياستگذاران سطوح عالي دولت را براي مجوز توليد صنايع دخاني در داخل کشور، موافقت خود اعلام کنند تا جلوي قاچاق برندها به کشور گرفته شود.
بزرگنمايي برخي افراد در ميزان تقاضاي سيگار
وي ضمن بيان آنکه 55 ميليارد نخ سيگاري که سالانه در کشور توليد ميشود بسيار بيشتر از ميزان مورد نياز کشور است، افزود: طبق تحقيقات ميداني و آمارهاي وزارت بهداشت، تقاضاي داخلي سيگار در کشور سالي 44 ميليارد نخ برآورد ميشود. برخي افراد و انجمنها با بزرگنمايي در ميزان تقاضاي سيگار در کشور به دنبال توسعه صنعت خود هستند و توصيه ميکنند در اين شرايط اقتصادي که دولت به دنبال کاهش يا ثبات قيمت کالاهاست، قيمت سيگار نيز ثابت بماند؛ در حالي که اين فرآيند براي تمام کالاها بهويژه کالاهاي آسيبرسان به سلامت درست نيست. وليزاده ضمن ابراز تاسف از اينکه اين کالا قصد کشتن مصرفکنندگان خود را دارد، اظهار کرد: طبق معاهده کنترل دخانيات، دولت نبايد به صنايع دخاني اجازه دخالت در سياستهاي سلامت را بدهد. ما جايگاه انجمن توليدکنندگان، واردکنندگان و صادرکنندگان محصولات دخاني را رسمي نميدانيم. انجمني که سياستهاي سلامت را زير سوال ببرد هويت خودش هم زير سوال خواهد رفت و قطعا اکنون که قصد زير سوال بردن سياستهاي ما در حوزه سلامت را دارند از طريق وزارت کشور موضوع را پيگير خواهيم بود.
ضرر سالانه 30 هزار ميلياردي دخانيات به سلامت
وي با اشاره به اينکه حوزه سلامت اثرگذاري مطلوبي در تصميمگيريها ندارد، گفت: افراد و صنايع به بهانه حمايت از توليد داخل، توليد کالاهاي آسيبرسان به سلامت را تشويق و حمايت ميکنند؛ در حالي که اين صنايع به دليل عدموضع ماليات منطقي سالانه 60 تا 80 درصد سود کسب ميکنند، مصرف محصولات دخاني سالانه 110 هزار ميليارد تومان ضرر به بدنه دولت وارد ميکند که 30 هزار ميليارد آن متوجه بخش سلامت کشور است. نکته قابلتامل آن است که بايد در کنار اين ضرر مالي به ساير اقدامات نظير از بين بردن زمينهاي کشاورزي براي توليد توتون و تنباکو و آلوده شدن آب و محيط زيست نيز توجه کنيم. رئيس دبيرخانه ستاد کشوري کنترل دخانيات وزارت بهداشت ضمن تاکيد بر اينکه هنگام قانونگذاري، سلامت مردم بايد در اولويت قرار گيرد، ادامه داد: از قبل براي قانون بودجه سال 99 تقاضاي خود را مبني بر افزايش ماليات بر سيگار مطرح کردهايم، ضمن آنکه به دنبال اجرايي شدن شدن لايحه ارزشافزوده در مجلس هستيم. طبق اين لايحه تمام قوانين مرتبط با دخانيات با هدف سادهسازي قوانين تجميع خواهد شد.