فضاي پنهانکاري و محافظهکاري در همه اجزا وجود دارد
محمود صادقي:
فضاي پنهانکاري و محافظهکاري در همه اجزا وجود دارد
شفافيت آراي نمايندگان 80درصد آثار مثبت دارد
آرمان ملي: طرح شفافيت آراي نمايندگان مجلس که سر و صداي زيادي هم طي چند ماه اخير به پا کرده اخيرا يک فوريتش در مجلس به تصويب رسيده است. هر چند برخي از نمايندگان معتقدند که اساسا کشور مسائلي مهمتر از شفافيت آراي نمايندگان دارد و از طرف ديگر نمايندگان بهعنوان نماينده ملت اين حق را دارند که رأي خود را افشا نکنند. گرچه برخي نيز معتقدند اين شفافيت صرفا نبايد در مجلس باشد و ساير دستگاهها و نهادها نيز بايد در قالب اين شفافيت قرار گيرند و عملکردهاي خود را شفاف ارائه دهند. محمود صادقي رئيس فراکسيون شفافيت و انضباط مالي مجلس ميگويد: «فضاي پنهان کاري و محافظهکاري در همه اجزا وجود دارد و اين روي مجلس هم سايه انداخته است. انکار هم نميکنم که ممکن است گروههاي فشار هم باشند و بخواهند تهديد کنند، اينها آن تبعات منفي است که در کنار آثار مثبت وجود دارد. 80درصد تبعات مثبت است و 20درصد هم تبعات منفي دارد که بايد آنجا هم سبک و سنگين کرد و بايد حرکتي در اين زمينه انجام شود.»
اصل بر شفافيت باشد
يک نماينده تهران در مجلس درباره شفافيت آراي نمايندگان اظهار داشت: بارها در اين مورد اظهارنظر کردهام و در فراکسيون شفافيت جلساتي داشتهايم. در برنامه راهبردي که تهيه کردهايم در ابتدا اين موضع را يکي از ضرورتها و اولويتهاي خودمان قرار داديم و در پي شفافيت همه نهادهايي که درباره حقوق عمومي و مردم تصميمگيري ميکنند، بوديم. ايلنا نوشت؛ محمود صادقي گفت: شفافيت در همه اجزاي کاري پارلمان از جمله در آراي نمايندگان بر اساس بررسيها و ديدگاهي که فراکسيون شفافسازي انجام داده است، ميتواند به افزايش کيفيت کار مجلس و افزايش عملکرد خود نماينده کمک کند و در مجموع منجر به نظارت بيشتر مردم و پاسخگويي بيشتر مجلس شود. رئيس فراکسيون شفافسازي مجلس با بيان اينکه اين طرح هر چند که ممکن است محدوديتيهايي در کار نمايندگان ايجاد کند اما آثار بسيار مثبتي دارد، در مورد تبعات منفي آن بيان کرد: طبيعتا اين طرح تبعات منفي دارد، اما با آثار مثبت آن قابل مقايسه نيست؛ در حال حاضر در مجلس اصل بر مخفيبودن راي است و شفافيت و علنيبودن راي نياز به رايگيري دارد که من معتقد هستم اين بايد برعکس باشد يعني اصل بر علني و شفافبودن باشد و در مواردي که نياز است راي مخفي باشد، رايگيري بشود. وي ادامه داد: راه را کامل نبنديم اصل بر شفافيت باشد، اما با پيشنهاد تعدادي از نمايندگان و رايگيري اعلام کنند که راي مخفي باشد. عضو کميسيون آموزش و تحقيقات مجلس افزود: در حال حاضر و در دهههاي اخير بسياري از پارلمانهاي دنيا به سمت شفافيت پارلماني رفتهاند، بيش از 80 کشور دنيا رايگيريهايشان علني است، حتي خود اتحاديه اروپا طي دستورالعملي موظف شد که آراي نمايندگانشان با شفافيت اعلام شود. وي درباره اين موضوع که در کشورهاي ديگر به علت وجود احزاب قدرتمند شفافسازي ميتواند موثرتر باشد و تنها بار فشار را بر دوش نمايندگان قرار ندهد، گفت: ما نميتوانيم همه محاسن را يکجا داشته باشيم، واقعا خلأ وجودي احزاب در نظام سياسي ما که ابعاد مختلفي دارد حس ميشود، اما منافاتي با آن ندارد. عضو فراکسيون اميد مجلس درباره برخي نگرانيها راجع به اينکه ممکن است برخي وزرا به مناطقي که نماينده آنها راي مخالف داده، رسيدگي نکنند، تاکيد کرد: اتفاقا موارد مطرح شده باعث ميشود که نماينده شجاعت و صداقت داشته باشد که بتواند در مخالفت با وزير صحبت بکند يا راي منفي بدهد در عين حال بعد از اينکه وزير راي بياورد و تعامل داشته و همکاري داشته باشد يعني فضا از اين حالت فعلي خارج شود و شفافيت برقرار بشود، وزير جرأت نميکند بهدليل اينکه نمايندهاي راي منفي داده است، به آن منطقه بيتوجهي کند.
تصويب آيين نامه شفافيت در شوراي عالي
رئيس فراکسيون شفافيت و انضباط مالي مالي مجلس عنوان کرد: در مجموع فضاي پنهان کاري و محافظهکاري در همه اجزاي حاکميت وجود دارد و اين روي مجلس هم سايه انداخته است. انکار هم نميکنم که ممکن است گروههاي فشار هم باشند و بخواهند تهديد کنند، اينها آن تبعات منفي است که در کنار آثار مثبت وجود دارد 80درصد تبعات مثبت است و 20درصد هم تبعات منفي دارد که بايد آنجا هم سبک و سنگين کرد و بايد حرکتي در اين زمينه انجام شود. وي درباره شفافيت ديگر نهادهاي انتصابي و انتخابي اظهار کرد: ما آنها را نيز در فراکسيون شفافيت پيشبيني کرده بوديم و در لايحهاي که دولت تحت عنوان شفافيت داده است پيشبيني شده که همه دستگاهها از جمله شوراي نگهبان، مجمع تشخيص مصلحت نظام و خبرگان رهبري شفاف شوند، البته عيوبي دارد اما اگر تصويب بشود ميتواند موضوع شفافيت را فراگير کند. رئيس کارگروه پايش شوراي سياستگذاري اصلاحطلبان در ادامه درباره فعاليت اين کارگروه ابراز داشت: اين کارگروه کار خودش را با مسئوليت من و اعضاي شوراي سياستگذاري جلو ميبرد تا الان دو شيوهنامه تهيه کرديم و به تصويب نهايي شورا رسيده است؛ يکي آييننامه شفافيت و ديگري هم شيوهنامه سنجش عملکرد منتخبان است که شامل نمايندگان مجلس، اعضاي شورايشهر و بهطور کلي هر کسي که توسط اصلاحطلبان انتخاب شده، از جمله رئيسجمهور هم ميشود. صادقي ادامه داد: اين شيوهنامه را آماده کردهايم که به فراکسيون اميد هم ابلاغ شده است و نمايندگان عضو فراکسيون اميد طبق اين شيوهنامه موظف هستند که عملکرد خودشان را از بخشهاي مختلف مجلس که در دو بخش دادههاي ثبتي و خوداظهاري نماينده است بگيرند و به دبيرخانه فراکسيون بدهند. چند نظرسنجي هم وجود دارد که گردآوري ميشود و بعد مورد ارزيابي قرار ميگيرد. دبير کل انجمن مدرسين دانشگاهها در مورد اينکه آيا موارد تنبهي براي افرادي که عملکرد مناسبي نداشته در نظر گرفته شده است، تصريح کرد: در حال حاضر بيشتر بحث سنجش را داريم ابتدا بايد گزارش عملکرد در بيايد سنجيده بشود، که البته تبديل کار کيفي به کمي کار سختي هم هست. صادقي خاطر نشان کرد: فعلا اولين کارکردي که اين شيوهنامه ميتواند داشته باشد، انتخابات آينده است يعني اين امتيازبنديها بر اساس گزارشات اين شيوه است که دراختيارکميتهاي که کانديداهارا تعيين ميکند قرار ميگيرد و عملکرد نمايندگان فعلي مورد ارزيابي قرار ميگيرد.
