همواره با تغيير دولتها اهل فرهنگ به ويژه ناشران کتاب، اين قشري که به سرمايهداران ورشکسته معروف هستند (آنها بالفعل ورشکسته، وليکن بالقوه سرمايهدارند) به تشويش خاطر ميافتند که بر سر صنعت نشر کاغذي چه خواهد آمد؟ چرا که درباره مميزي کتاب و غير مجاز شدن کتابهاي خود دچار ضرر مالي و معنوي ميشوند. البته ناشران ميتوانند در مورد اصلاح کتابهاي خود، ترفندهايي بهکار ببرند وليکن در مورد معلق و غير مجاز شدن کتابهايشان راهي جز سکوت ندارند سوال اصلي اين است که بر چه اساسي اداره کتاب و کتابخواني کتابهاي ناشران را غير مجاز اعلام ميکند. در جلسه 660 شوراي عالي انقلاب فرهنگي مورخ 24/1/89 به رياست محمود احمدينژاد مصوبه اصلاحي، اهداف، سياستها و ضوابط نشر کتاب تدوين گرديد که شامل 16 ماده و 14 تبصره بود. از همان زمان تاکنون ماده 15 اين مصوبه بحث برانگيز بوده است در ماده 15 آمده است. نظارت وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي و انجام وظايف اين وزارتخانه رافع و نافي مسئوليت ناشران نبوده و ناشران با تحويل نسخه پيش از چاپ به دبيرخانه نظارت تمامي مسئوليتهاي حقوقي ناشي از عدم انطباق با ضوابط را برعهده خواهند داشت اداره کتاب و کتابخواني بر اساس ماده 4 اين مصوبه که در زير بهطور مختصر به آن خواهم پرداخت به برخوردبا ناشران ميپردازد
ماده 4- حدود قانوني :
نشر کتاب همانگونه که ممکن است مطهر و نمودي از آزاديهاي اجتماعي و انساني تلقي شود چه بسا مورد سوءاستفاده و اشاعه لااباليگري فکري و اخلال در حقوق عمومي قرار گيرد. وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي با همکاري دستگاههاي ذيصلاح موظف است براي مقابله با جوانب منفي، حدود و ضوابط نشر کتاب را که قبلاً آمده است مورد توجه قرار دهد و فضاي سالم و سازنده چاپ و نشر کتاب را حفظ و حراست نمايد.
الف -دين و اخلاق که شامل 9 بند و 4 تبصره است.
ب - سياست و اجتماع که شامل 11 بند و 4 تبصره است.
ج - حقوق و فرهنگ عمومي که شامل 8 بند است.
از جمله اين بند 4 قسمت ج که ميگويد ترويج نااميدي، سرخوردگي، پوچي و بيهودگي و نگرشهاي منفي در جامعه و افزايش بياعتمادي عمومي همين بند شايد علت معلق و غير مجاز شدن بيشتر کتابهاي ناشران باشد. از ناشران عزيز تقاضا دارم مصوبه مذکور را مطالعه نمايند تا بدانند با اين مصوبه چه مشکلاتي براي صنعت نشر کاغذي و ناشران ايجاد شده است. قابل ذکر اينکه اداره کتاب و کتابخواني تصوير تايپ نشده (دست نويس) اثر ناشر را ابتدا بررسي نمايند، اگر تأييد گرديد تايپ شده آن را به اداره مربوطه ارسال کنند بدين صورت ضرر و زياني متوجه ناشر (از قبيل هزينه تايپ، نمونهخواني و ويرايش) نميشود. اين کوچکترين خدمت است که اداره کتاب و کتابخواني به ناشران ميکند.