معاملات دستوري را كنار بگذاريد؛ براي هميشه

آرمان‌ملی: با تداوم ابهامات در بازارسرمایه و ریزش شاخص رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار در جلسه صبحانه‌کاری اتاق بازرگانی تهران حضور یافت. حضوری که اگرچه به‌نظر می‌رسد بیشتر در راستای کمک‌گرفتن از پارلمان بخش‌خصوصی برای بهبود وضعیت کنونی بازار حداقل تا به نتیجه‌رسیدن سیاست‌ها تدوین شده صورت گرفته؛ اما مجید عشقی در این نشست همچون روال تمامی ‌مدیران و مسئولان دولت بازهم انگشت‌اتهام را به سمت عملکرد دولت قبل نشانه رفت تا با انداختن بخش اصلی تقصیرها به گردن سیاست‌های پیشین و عدم کشش‌پذیری بازار در نتیجه حضور بیش از 60 میلیون سهامدار مشکلات را نتیجه این رویکرد عنوان کند. البته تردید وجود ندارد که سیاست دولت دوزادهم در ترغیب جذب سرمایه با دستکاری در نمادها به شکل‌گیری حباب و رشد بازار منجر شد اما آنچه جای سوال دارد آن است که با گذشت بالغ بر 100 روز از فعالیت دولت سیزدهم و در حالیکه بارها مدیرعامل این سازمان برنامه‌های خود را تشریح کرده چرا همچنان بازارسرمایه دستخوش نوسانات منفی و عدم اعتماد سهامداران به سیاست‌های دولت قرار دارد موضوعی که رئیس اتاق بازرگانی تهران دلیل آن را نفوذ دولت در بازارسرمایه و خرید‌وفروش‌های دستوری عنوان کرده است.

مشاوره می‌دهیم اگر دولت گوش کند

مسعود خوانساری رئیس اتاق بازرگانی تهران در نشست صبحانه‌کاری هیات نمایندگان اتاق بازرگانی تهران که با حضور رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار برگزار شد، گفت: سازمان بورس یک سازمان عمومی ‌غیردولتی است اما نفوذ دولت در این سازمان بسیار بالاست و دستور به خرید و فروش نیز می‌دهد. رئیس اتاق بازرگانی تهران افزود: وجود سازمان بورس در کنار اتاق بازرگانی می‌تواند مشکلات را حل کند، ما می‌توانیم مشاور خوبی برای سازمان بورس باشیم به شرطی که گوش کنیم. وی بیان داشت: طبیعتا اقتصاد به‌ویژه در سال جاری و سال آینده دچار مشکلات جدی خواهد بود؛ ازاین‌رو هر کس در حیطه وظایف خود باید مشکلات را حل کند.

اوراق بدهی افزایش نیافته است

همچنین مجید عشقی رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار نیز در این جلسه گفت: از زمان تاسیس سازمان بورس در سال ۸۴ تا دو، سه سال پیش ذی‌نفعان بازار دو یا سه میلیون سهامدار بودند اما طی این بازه زمانی با ورود سهام عدالت، حجم زیادی از نقدینگی به بازار وارد شد به شکلی که در حال حاضر ۶۰ میلیون کد سهامداری مستقیم در بورس داریم و بقیه مردم نیز از طریق صندوق‌های مختلف ذی‌نفع بازار سرمایه هستند. رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار افزود: به‌‌رغم حضور جمعیت زیاد در بازارسرمایه، بسیاری از زیرساخت‌های ما همچون قانون تجارت و فرآیندهای موجود پاسخگو نیست؛ بسیاری از فرآیندها به همین شکل است. فرآیند صدور مجوز و تایید صلاحیت‌ها متناسب با بزرگ‌شدن بازار، توسعه‌نیافته، ازاین‌رو زیرساخت‌ها در حال بازنگری است. عشقی اظهارکرد: شرکت‌های پروژه‌محور از بحث‌های جدی است که برای تشکیل سرمایه باید به سمت آنها رفت، همچنین سال گذشته دولت تامین مالی زیادی به روش‌های مختلف همچون مالیات، فروش سهام و… از بازارسرمایه کرد که این مساله فشار زیادی به بازار وارد آورد. حضور گسترده مردم موجب شد که بازار نتواند کشش داشته باشد، فقط باعث افزایش قیمت‌ها شد و نقدینگی به سمت اقتصاد واقعی نرفت. وی ادامه داد: با پیگیری‌ها سعی می‌کنیم بخشی از اعتماد از دست رفته را جبران کنیم که در این رابطه مواردی را در بودجه سال آینده لحاظ خواهیم کرد، همچنین در خصوص قیمت‌گذاری دستوری طی هفت، هشت سال گذشته حوزه‌هایی همچون فولاد و پتروشیمی ‌به‌صورت تقریبی از قیمت‌گذاری دستوری خارج شده‌اند اما همچنان فهرست بلندی در قیمت‌گذاری دستوری داریم که حتما باید پیگیری شوند. وی در خصوص دامنه‌نوسان تصریح کرد: دامنه‌نوسان یک بحث جدی و مبنایی در بورس است و ابعاد مختلفی دارد. در اقتصاد با ابهاماتی مواجه هستیم که بخشی از آن مربوط به قیمتگذاری دستوری و تاثیرش در سودآوری شرکت‌هاست. اگر دامنه‌نوسان را حذف کنیم، تلاطمات بازار بیشتر می‌شود. به‌عنوان مثال چند روز پیش نوسان خودرو ۲۰ درصد بود، وقتی اصلاح قیمت اعلام شد، نوسان بالا رفت و وقتی لغو شد، بازهم بالا رفت؛ این تلاطمات در بازار قابل پذیرش نیست. عشقی گفت: دامنه‌نوسان را به‌تدریج باز خواهد شد اما ابتدا با شرکت‌هایی که ثبات بیشتر و بازیگران بزرگی در بازار دارند و می‌توان روی روند ثبات قیمتی آنها حساب باز کرد این کار را شروع خواهد شد. رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار در مورد شرکت‌های کوچک و پرریسک افزود: هنوز فرهنگ‌سازی روی شرکت‌های پرریسک و کوچک انجام نشده است. متاسفانه شرکت‌های کوچک را میان چهار، پنج میلیون نفر تقسیم کردیم که چالش بزرگی برای بازار سرمایه ایجاد کرده است. کل پرسنل شرکت شاید ۵۰ نفر هم نباشد اما باید به پنج میلیون نفر جواب بدهد؛ این مساله ساختار شرکت‌ها و بورس را به‌هم ریخته است؛ ازاین‌رو باید فکر بهتری کنیم. نکته مهم آن است که نباید شرکت‌های پرریسک را میان میلیون‌ها نفر تقسیم کنیم چرا که در چنین شرایطی، افزایش سرمایه هم نمی‌تواند داشته باشد. عشقی در مورد نهادهای مالی افزود: بین سازمان بورس و بانک مرکزی کارگروه مشترکی تشکیل شده که چالش‌های بین این دو نهاد همچون تامین سرمایه، لیزینگ‌ها و… را بررسی می‌کنیم و تاکنون ۱۵ مورد احصا شده است. رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار در مورد اوراق بدهی نیز گفت: امسال حجم عمده‌ای از افزایش میزان معاملات اوراق بدهی در بورس مربوط به بازار متشکل پولی است، بین بانک‌ها معامله می‌شود و به معنای انتشار اوراق نیست. در جلسات تامین مالی دولت مراقب این موضوع هستیم و هم‌اکنون اوراقی که منتشر می‌شود متناسب با بازپرداخت اوراق بدهی است. عشقی افزود: میزان اوراق بدهی منتشره افزایش نیافته است زیرا دردسرساز می‌شود به‌خصوص آنکه این اوراق برای هزینه‌های جاری دولت استفاده می‌شود البته حجم اوراق نسبت به اقتصاد کوچک است، اما به هر حال اگر افزایش یابد، چالش ایجاد می‌کند. رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار اظهارکرد: هرچه اوراق بدهی منتشر می‌کنیم، به اوراق منتشر شده قبلی بازپرداخت می‌شود. وی همچنین در مورد بودجه ابرازداشت: در حال حاضر فقط احکام بودجه منتشر شده و پیشنهاداتی در سازمان برنامه و بودجه وجود دارد که هنوز هیچ‌کدام نظر نهایی دولت نیست.