آرمانملی: در حالیکه «کفاشیان» بهدلیل آنچه قانون منع استفاده از بازنشستگان عنوان شد از فوتبال کنار رفت، اما با شکایت حیدر بهاروند، حالا بازنشستگان میتوانند در فوتبال به کار خود ادامه دهند.
چالش
پس از چالشهای فراوان بهوجود آمده در رابطه با ممنوعیت بهکارگیری بازنشستهها در فدراسیون فوتبال، سرپرست معاونت نظارت و بازرسی امور فرهنگی و اجتماعی سازمان بازرسی کل کشور ۱۳ اسفندماه سال ۱۳۹۸ اعلام کرد: «از آنجا که مقرر است مجمع انتخاباتی فدراسیون فوتبال در اسفندماه سالجاری برگزار شود به اطلاع میرساند با عنایت به قوانین و مقررات موجود، عضویت افراد بازنشسته در هیاترئیسه فدراسیون با عنوان رئیس و نوابرئیس واجد ایراد قانونی است. شایان ذکر است با توجه به مسئولیت اجرایی دبیرکل و خزانهدار فدراسیون، این مسئولیتها نیز مشمول قانون منع بهکارگیری بازنشستگان و اصلاحات بعدی بوده و فعالیت افراد با شرایط مذکور واجد وصف مجرمانه است. شایسته است ضمن انجام اقدامات لازم، نتیجه را به این مرجع منعکس کنید. مراتب در اجرای بند ج ماده ۱۱ قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور اعلام میشود.» علي كفاشيان اسفند 1390 و پس از انتخاب بهعنوان رئيس فدراسيون فوتبال از سوي سازمان بازرسي كل كشور بازنشسته اعلام شد؛ اما دولت وقت در 16 فروردين 1391 مجوز ادامه فعاليت كفاشيان (با وجود بازنشستهبودن وي) را صادر كرد تا او بتواند بهعنوان رئيس
فدراسيون فوتبال ايران فعاليت كند. چند سال بعد اما کفاشیان بهدلیل بازنشستگی و عدم تمدید حکم او از فوتبال کنار رفت. این در حالی است که در همان زمان مهدی تاج با استناد بر ماده 60 قانون خدمات مدیریت کشوری در سمت خود ابقا شد و اتفاقا وزیر ورزشوجوانان هم در تازهترین صحبتهایش در مورد وضعیت «مهدی تاج» گفت: «تاج بازنشسته بهشمار نمیآید و براساس ماده 60 قانون جامع ایثارگران به حالت اشتغال بازگشته و وظایف خود را انجام میدهد.»
اعتراض
مدتی قبل بهاروند خواستار ابطال نامه سرپرست معاونت نظارت و بازرسی امور فرهنگی و اجتماعی سازمان بازرسی کل کشور میشود و توضیحات از سوی مدیرکل حقوقی و املاک وزارت ورزشوجوانان و نیز مدیرکل دفتر امور حقوقی سازمان بازرسی کل کشور در جریان رسیدگی به شکایت ارائه میشود و پرونده در اجرای ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری جهت رسیدگی به هیات تخصصی اداری و امورعمومی دیوان عدالت اداری ارجاع شده و این هیات، نامه مورد اعتراض را قابل ابطال ندانسته و رأی به رد شکایت صادر میکند. متعاقب صدور رأی مذکور توسط هیات تخصصی اداری و امور عمومی دیوان عدالت اداری مبنی بر رد شکایت و عدم ابطال نامه مورد اعتراض، جمعی از قضات دیوان عدالت اداری با استدلال زیر به رأی یاد شده اعتراض میکنند و پرونده با دستور رئیس دیوان عدالت اداری و در اجرای بند (ب) ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مجددا به هیات تخصصی اداری و امور عمومی دیوان عدالت اداری ارجاع و پس از بررسی و صدور نظریه در این هیات به هیات عمومیدیوان عدالت اداری ارجاع میشود. هیات عمومی دیوان عدالت اداری نیز در تاریخ ۲۰ مهرماه سالجاری با حضور
رئیس و معاونان دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل میشود و پس از بحث و بررسی با اکثریت آرا به صدور رأی زیر مبادرت میکند: فدراسیون فوتبال چون از جمله دستگاههای دولتی و نهادهای عمومیغیردولتی موضوع ماده ۵ قانون مدیریت خدمات کشوری بهشمار نمیآید، بنابراین مشمول احکام قانون ممنوعیت بهکارگیری بازنشستگان و اصلاحات بعدی آن نیست.
توضیح سازمان لیگ
روز چهارشنبه هفته گذشته معاون حقوقی باشگاه استقلال گفت: حکم سرپرستی «حیدر بهاروند» در سازمان لیگ مدتهاست که منقضی شده و مطابق قانون هرگونه اقدام از سوی وی از جمله جلوگیری از بازیکردن بازیکنان خارجی استقلال، فاقد اثربخشی قانونی است. «فرشید سمیعی» در گفتوگو با «ایرنا» اظهارداشت: طبق قانون حیدر بهاروند سه ماه میتوانست سرپرست سازمان لیگ باشد و این سرپرستی برای سه ماه دیگر قابل تمدید بود که در مجموع او ۶ ماه میتوانست در این سمت حضور داشته باشد و مدتهاست از این تاریخ گذشته و او همچنان بهطور غیر قانونی بر مسند سازمان لیگ حضور داشته و هرگونه اقدامی از سوی وی فاقد اثربخشی قانونی است. سمیعی افزود: چند روز پیش به سازمان لیگ نامه زدیم که با توجه به قانون نمیتوانیم حساببانکی باز کنیم اما برای تبلیغات محیطی میتوانیم از طریق کارگزار ضمانتنامه لازم را ارائه دهیم، اما شما خودتان را بهعنوان ذینفع معرفی کنید اما آنها این کار را نکرده و پاسخ نامه ما را ندادند و این موضوع نشان میدهد، اتفاقات رخ داده به یکدیگر وابسته است. وی گفت: همه این اتفاقات بهخاطر تبلیغات محیطی و حق قانونی باشگاه استقلال رخ داده است؛
موضوعی که مدیریت استقلال روی آن دست گذاشته و حالا با این کارها میخواهند به باشگاه ضربه بزنند. اقدام و رفتار سازمان لیگ درست نبود و بهطور حتم باشگاه استقلال پیگیر خواهد بود. سازمان لیگ اطلاعیهای در خصوص حضور بهاروند در این سازمان صادر کرد و توضیحاتی در مورد شرایط او نوشت. سازمان لیگ فوتبال ایران در مورد حضور حیدر بهاروند در این سازمان بیانیه زیر را صادرکرد: شهابالدین عزیزیخادم، رئیس مجمع سازمان لیگ در تاریخ ۲۰ اسفند ۱۳۹۹ حیدر بهاروند را بهسمت ریاست سازمان لیگ فوتبال ایران منصوب کرد. با این حال برخی افراد که یقینا اطلاعات کافی از اساسنامه فدراسیون و اساسنامه سازمان لیگ ندارند در روزهای گذشته مدعی شدهاند حیدربهاروند سرپرست سازمان لیگ فوتبال ایران است و مدت این سرپرستی بهسر آمده این در حالی است که سازمان لیگ فوتبال ایران یک سازمان کاملا خصوصی و مستقل است که دارای اساسنامه و آییننامه مصوب است. طبق ماده ۴۱ اساسنامه فدراسیون فوتبال، رئیس کمیته مسابقات( نایبرئیس دوم) میتواند رئیس سازمان لیگ نیز باشد، بنابراین ریاست سازمان لیگ فوتبال الزامی برای نایبرئیسی فدراسیون نیست. ضمن اینکه طبق بند ۷ ماده ۳۳
اساسنامه فدراسیون مصوب هیاترئیسه فدراسیون فوتبال، حیدر بهاروند سرپرست نایبرئیسی دوم فدراسیون فوتبال تا برگزاری مجمع بعدی هست، حسب اساسنامه فدراسیون، رئیس سازمان لیگ اصولا میتواند نایبرئیس دوم نباشد. در ضمن جهت اطلاع در اساسنامه فدراسیون فوتبال هیچ اشارهای به زمان مدیریت یا زمان سرپرستی سازمان لیگ نشده زیرا سازمان لیگ یک سازمان کاملا خصوصی و مستقل است.