بودجه از پيشبيني تا تحقق
ادامه از صفحه اول
بگويد سال آينده سمت منابع واگذاريهاي دارايي دولت چه اتفاقي ميافتد اما پيشبيني ميتوان کرد. براي سال آينده يا به عبارت درستتر، براي چهارماه آينده حداقل دو موضوع قابل پيشبيني است. نخست اينکه کرونا ماههاي پاياني را ميگذراند. نتيجه اين است که کسبوکارها در داخل کشور به روال عادي برميگردد. يعني بخش خدمات و گردشگري و روابط تجاري ما حداقل با همسايهها به روال عادي برميگردد. پس يکي از مهمترين تکانههايي که منجر به آسيب ديدن اقتصاد شد، کرونا بود که ماههاي پايانياش را ميگذراند. اما تکانه دوم که مهمتر از تکانه کرونا براي اقتصاد ايران بود، بحث تحريم است. حتما اطلاعات دولت- که بيش از ديگران است- درخصوص قرائن و شواهد بازگشت رئيسجمهور منتخب آمريکا به برجام، اگر چنين بشود، منهاي همه حواشي قضيه که اين برگشت با چه شرط و شروطي خواهد بود يا اينکه در چه فرآيند زماني اتفاق ميافتد و بقيه مسائلي که ممکن است در برگشت به برجام اتفاق بيفتد، ما با يک موضوع که برگشت به برجام براي طرف مقابل تقريبا نزديک به اطمينان است، کار داريم. به خاطر اينکه روسايجمهور آمريکا به وعدههايي که در انتخابات ميدهند، معمولا عمل ميکنند. ترامپ به وعدههاي انتخاباتي خود اعم از خروج از موافقنامه آب و هوايي پاريس، خروج از برجام يا ديوار مکزيک و وعدههايي از اين دست، عمل کرد. رئيسجمهور منتخب هم وعده داده به برجام برگردد. هميشه ايران يک عبارتي در مذاکرات گفته و آن، اينکه ايران ميز مذاکره را ترک نکرده و آمريکا ترک کرده، لذا او بايد به ميز مذاکره برگردد که تفسيرش اين است که او بايد به برجام برگردد. اگر اين اتفاق بيفتد، طبيعي است که يکي از فروض اصلي تحقق درآمدهاي نفتي؛ يعني هم فروش نفت و هم نقل و انتقالات کالا، يا تجارت ايران به روال عادي برميگردد که اگر چنين بشود، تحقق درآمدهاي دولت دور از انتظار نخواهد بود. با توجه به اينکه اقتصاد دنيا در سال 2020 با رشد اقتصادي منفي به دليل کرونا مواجه شد، انتظار اين است که در سال آينده، يعني 2021 اقتصاد دنيا، رشد اقتصادي مثبت را تجربه کند و همواره هر بار که اقتصاد دنيا رشد اقتصادي مثبت را تجربه کرده، تقاضا براي نفت افزايشي بوده، لذا برگشت ايران به فروش نفت و آغاز مبادلات تجاري، طبق شرايط قبل از خروج آمريکا از برجام دور از ذهن نخواهد بود. بنابراين اگر چنين بشود، تحقق منابع بودجه هم دور از ذهن نيست. گرچه بايد اين نکته را هم اضافه کرد که بودجه را نبايد شرطي منعقد کنيم اما نبايد فراموش کنيم که بودجه يعني پيشبيني منابع و مصارف. اگر بخشي از منابع تحقق پيدا نکند، متناظر با آن، بخشي از مصارف هم نبايد انجام شود.
