رئيس مجلس بهدنبال تاثيرگذاري در انتصابات؟
کار سخت قاليبافيها در مسير فرستادن «پشمچيزاده» به ديوان محاسبات
براساس قانون آييننامه داخلي مجلس و ماده 71 خدمات کشوري، کميته ديوان محاسبات در کميسيون برنامه و بودجه، 4 نفر از متقاضيان را براي بررسي و اتخاذ تصميم نهايي به اين کميسيون معرفي ميکند تا در نهايت 2 نفر از بين اين 4 نفر براي انتخاب رياست ديوان محاسبات به صحن علني مجلس معرفي شده و با راي نمايندگان رياست ديوان محاسبات تعيين شود. با مرور اسامي منتشر شده در روزهاي اخير ميبينيم که در ميان متقاضيان رياست ديوان محاسبات، نمايندگان فعلي و ادوار مجلس شوراي اسلامي، مديران اجرايي مجلس، مديران ديوان محاسبات و مديران کشوري حضور دارند. با اين وجود شنيدهها از نمايندگان نشان از اين دارد که طيف قاليباف بهجد بهدنبال انتخاب «پژمان پشمچيزاده»، معاون نظارت فعلي محمدباقر قاليباف در مجلس، براي اين جايگاه است. بايد يادآوري کرد که ديوان محاسبات از معدود بخشهاي زيرنظر مجلس شوراي اسلامي است که انتخاب رئيس آن با دخالت مستقيم رئيس مجلس صورت نميگيرد. براي بررسي اين روند بهتر است به چند بخش مهم مجلس که انتخاب رياست آن با نظر رئيس مجلس است، دقت کنيم. رئيس مجلس براساس آييننامه داخلي 3 معاون دارد؛ نظارت، قوانين و اجرايي. با توجه به اختيارات اين معاونتها در امور داخلي مجلس و البته تاثير تصميمات اين 3 معاونت در تعيين سرنوشت لوايح و طرحها، ترديدي در اهميت اين جايگاهها وجود ندارد. با توجه به اين توضيح و اينکه آييننامه داخلي اختيار تعيين اين سه معاونت را به رئيس مجلس سپرده، رياست خانه ملت دستي باز، در مديريت صحنه قوانين خواهد داشت و اين اختيار براي رئيس مجلس در هر دورهاي بسيار مهم است. بهجز اين سه معاونت که به طور مستقيم با نظر رئيس مجلس تعيين ميشوند، رياست کميسيون اصل 90 مجلس بهعنوان يک شاهرگ حياتي براي موضوعات مهم سياسي، رسيدگي به شکايتها وصول شده به اين کميسيون و اعلام نظر درباره مسائل سرنوشتساز نيز، بهنوعي با نظر رئيس مجلس است.
اختيارات رئيس مجلس
براساس آييننامه داخلي مجلس، کانديداهاي رياست کميسيون اصل 90 توسط هياترئيسه تاييد و به صحن مجلس معرفي ميشوند تا انتخاب نهايي در صحن و با راي نمايندگان باشد. در هر دورهاي با هر گرايش سياسي، رياست مجلس اختيار زيادي در تعيين گزينههاي نهايي از جانب هياترئيسه مجلس دارد. فراموش نکنيم اختيار رئيس مجلس در اين زمينه به اندازهاي روشن و مسبوق به سابقه است که در ادوار قبل بعضا علي لاريجاني تنها يک کانديدا را از طريق هياترئيسه براي معرفي به صحن تعيين ميکرد و در عمل صحن مجلس تنها بايد به «کانديداي معرفي شده براي رياست بر کميسيون اصل 90» راي ميداد و از اساس رقابتي نيز صورت نميگرفت. اين موضوع در مجلس دهم، در ماجراي معرفي داود محمدي بهعنوان تنها گزينه براي رايآوري رياست کميسيون اصل 90 ديده شد. در مورد کتابخانه، موزه و مرکز اسناد نيز اگرچه اين نهاد چندان سياسي نيست اما بازهم رياست آن با نظر رئيس مجلس از کانال هياترئيسه مجلس تعيين ميشود. مطابق آييننامه داخلي مجلس، هيات امناي کتابخانه، موزه و مرکز اسناد همان «هياترئيسه مجلس شوراي اسلامي» هستند و رياست اين مرکز را نيز هيات امناي آن تعيين ميکند، بنابراين بهراحتي رئيس کتابخانه، موزه و مرکز اسناد مجلس نيز با نظر رئيس مجلس و از کانال هياترئيسه مجلس که همان هيات امناي کتابخانه است، تعيين و حتي حکم نهايي رئيس اين مرکز نيز با امضاي رئيس مجلس ثبت ميشود. اين روند در مورد مرکز پژوهشهاي مجلس نيز برقرار است يعني هيات امناي مرکز پژوهشها، همان هياترئيسه مجلس است که بايد رئيس مرکز پژوهشها را تعيين کند و در نهايت نيز اين رياست با امضاي شخص رئيس مجلس اعتبار پيدا ميکند. بنابراين علاوه بر اينکه رياست مجلس مطابق آييننامه داخلي، سه معاونت قوهمقننه را بهصورت مستقيم و رياست کميسيون اصل 90 ، رئيس کتابخانه، موزه و سازمان اسناد و رئيس مرکز پژوهشها را از طريق هيات رئيسه مجلس تعيين ميکند. اين روزها طيف قاليباف بهدنبال اين هستند که پژمان پشمچيزاده بهعنوان رئيس ديوان محاسبات انتخاب شود، گزينهاي که چندان در بين نمايندگان مورد اقبال براي رايآوري نيست. چرا که هم از بدنه ديوان محاسبات و نمايندگان نيست و هم با تحصيلاتي در حوضه منابع آب، همخواني تخصصي با اين نهاد مهم نظارتي و مالي قوهمقننه ندارد. قاليبافيها در اين مسير فرستادن پشمچيزاده به رياست ديوان محاسبات، راه سختي را در پيش دارند. براساس شنيدهها، آنها سعي دارند تا با لابي با کميته ديوان محاسبات و اعضاي کميسيون برنامه و بودجه و محاسبات در کنار فشار بر برخي از نمايندگان کانديدا شده براي استعفا و در نهايت با مهندسي يک انتخابات درون پارلماني، رياست اين نهاد را هم به طيف خود اختصاص دهند.