کوچکسازی دولت؛ الزام دنیای امروز
آرمان - زهرا سلیمانی: تهران در ابعاد مختلف سیاسی، اجتماعی، اقتصادی و... پایتخت ایران محسوب میشود. تهران بالغ بر ۱۰میلیون نفر جمعیت دارد و روزانه چهارمیلیون نفر در این شهر رفتوآمد میکنند. اغلب این افراد با اهداف اقتصادی و تجاری به این شهر سفر میکنند، طبیعتا بسیاری از آسیبهای موجود در سطح کشور نیز در تهران شکل میگیرد. برای مثال طلاق، تکدیگری، استعمال مواد مخدر و ... در تهران مشاهده میشود، چون این کلانشهر به شکل گسترده و با حجم انبوهی از جمعیت مواجه است. از جمله آسیبهای مشهود در تهران میتوان به تکدیگری، معتادان متجاهر، مهاجرتهای بیرویه بیکاران و حاشیهنشینی اشاره کرد. در این زمینه یک نماینده مجلس با بیان اینکه تا طرح مدیریت جامع اجرا نشود مشکلات تهران برطرف نمیشود، گفت: در حال حاضر مجلس پیگیر جدی طرح مدیریت جامع شهری است و بررسی مشکلاتش به صحن خواهد آمد.
تهران با آسیبهای چندگانه مواجه است. برای مثال همین که این شهر روی گسل زلزله قرار گرفته، بلندمرتبهسازیهای متعدد و... میتواند در آینده نزدیک این شهر را با آسیبهای فراوان مواجه کند. دیگر آسیبها همچون آلودگی هوا، ترافیک و... نیز از مسائل این شهر است که در بلندمدت میتوان برای حل آنها اقدامات مناسبی انجام داد. برای مثال هماکنون در تهران سهمیلیون موتورسیکلت وجود دارد که باعث بروز آلودگیهای فراوان شده است. در اسفند 96، عضو کمیسیون شوراها گفت: طرح جامع مدیریت شهری که در کارگروه ویژه در حال بررسی است تغییرات فراوانی را در ساختار اداری و همچنین شرکتهای خدماترسان ایجاد میکند. احمد علیرضا بیگی افزود: برای مسئولیتپذیرتر کردن شهرداریها باید سازوکار لازم در شهرداریها هم برای این مهم فراهم شود؛ در واقع با تصویب این طرح باری از روی دوش دولت برداشته میشود و میتواند به امور اولویتدار و اساسی کشور که همانا مسکن، اشتغال، آموزش و پرورش و بهداشت است، رسیدگی کند. همچنین ابوالفضل ابوترابی، نماینده مجلس با اشاره به اینکه 18 کشور دنیا با اجرای چنین طرحی موفقیتهای قابل قبولی در حوزه مدیریت شهری کسب کردند، تاکید کرد: با اجرای چنین طرحی و استفاده از روشهای موجود در آن برای اداره شهر میتوان مشکلات و معضلات موجود در کلانشهرها را در مدت زمان کوتاهی حل کرد. این درحالی است که در حال حاضر برای اجرای یک پروژه راهسازی بهدلیل تعدد وظایف و مسئولیتها دو برابر مدت زمان لازم وقت صرف میشود.
مجلس پیگیر اجرای طرح مدیریت جامع شهری
یک نماینده مجلس گفت: در حال حاضر مجلس پیگیر جدی طرح مدیریت جامع شهری است و برای بررسی مشکلاتش به صحن خواهد آمد. روز گذشته پروانه مافی در جلسه مشترک شورای برنامهریزی و توسعه استان و کمیته برنامهریزی شهرستان تهران، تاکید کرد: مباحثی که در این نشست مطرح شد مهم بود، اما باید از منظر دیگری به مشکلات نگاه کرد؛ مشکلاتی که ما باید در مجلس، استانداری، شهرداری و... با همکاری یکدیگر رفع کنیم. او اظهار کرد: مساله مدیریت واحد شهر تهران از اهمیت بسزایی برخوردار است. آیین نامهای مصوب مجلس نیز در اینباره اعلام میدارد که باید از دولت اعتباری سالانه در نظر گرفته و به شهرداری ارائه شود. هر چند این کار انجام نشد. مافی تاکید کرد: معتادان متجاهر، کارتنخوابها، کودکان کار و... مهمترین مساله شهر هستند، اما هیچسازمانی مسئولیت آنها را بر عهده نمیگیرد. این نماینده مجلس افزود: شهرداری تهران ظرفیتهای فراوان دارد، اما ما از آن بهرهای نمیبریم. تهران شهر بزرگی است. هر چند انگار متولی ندارد. طرح مدیریت جامع شهری که از 34 سال پیش کلید خورد بالاخره در سال 92 آماده اجرا شد. او با بیان اینکه تا طرح مدیریت جامع اجرا نشود مشکلات تهران برطرف نمیشود، گفت: در حال حاضر مجلس پیگیر جدی طرح مدیریت جامع شهری است و بررسی مشکلاتش به صحن خواهد آمد. مافی تصریح کرد: کسانی که در دولت هستند به حل مسائل کمک کنند. همگی آمار متکدیان،کودکان کار و ... را میدانیم. او افزود: همگی میدانیم دیر یا زود در شهر تهران اتفاق بحرانی میافتد. در تهران زلزله و گسلهای آن بسیار خطرناک هستند و تهران تنها شهری است که رئیس مدیریت بحران آن شهردار است. مافی اظهار کرد: یکی از مشکلات بزرگ مدیریت بحران این است که منطقه بندی وجود ندارد تا در زمان بروز حادثه با مشکلات جدیتر مواجه نشویم. او تصریح کرد: در اسلامشهر جلسهای تشکیل شد و آنها یک درخواست داشتند که ایجاد خط مترو بود. این نماینده مجلس در ادامه اعلام کرد: انجام این مورد با مشکلاتی همراه است. قطارهای حوزه شهری و غیرشهری در سه بخش وجود دارند؛ نظر بنده این است که متولی آن یک سازمان و آن هم شهرداری تهران باشد. به گزارش فارس، مافی در پایان گفت: در طرح جامع حملونقل قرار بود 75درصد از حملونقل کشور ریلی شود ولی ما الان 50درصد آنچه که انتظار میرفت عقب هستیم. امیدواریم اولین اولویت شهردار تهران مساله حملونقل باشد.
دولت مسئولیتها را به مدیریت شهری بسپارد
یک عضو شورای شهر تهران درباره طرح مدیریت جامع شهری به خبرنگار «آرمان» میگوید: از دهه 1970 جهشی در دنیا آغاز شد و در آن دوران قرار شد تا دولتها بنگاهداری را رها کرده و این نوع اقدامات به مردم سپرده شود. سید محمود میرلوحی میافزاید: در این نوع مدیریت هزینهها کاهش یافته و با رضایت مردم همراه است. بهگفته او واگذاری این نوع مدیریتها در کشور ما بهدلیل جنگ تحمیلی و مشکلات آن با تاخیر انجام شده است. بهگفته او هماکنون دولت کارهایی را در کشور انجام میدهد که در کشورهای پیشرفته دولتها تمایلی به انجام آن ندارند. برای مثال ورزش بهعنوان یک اقتصاد در دنیا محسوب میشود. در این شرایط تیمهای ورزشی در کشورهای پیشرفته منشا و مرکز درآمد، منابع و اقتصاد هستند. این درحالی است که هماکنون در ایران تمامی مسئولیتها برعهده دولتها است. این عضو شورای شهر تهران تاکید میکند: این نوع مدیریتها باعث شده تا به قول معروف دیگر دخل و خرج دولت با یکدیگر جور نباشد. در این شرایط با تمام نفتی که در کشور به فروش میرسد، اما در عمل باز کسری بودجه مشاهده میشود. کوچکسازی دولت امروز یک الزام است. میرلوحی تاکید میکند: از زمان تشکیل شوراها و سازوکار و اختیاراتی که در قانون اساسی به این نهاد واگذار شده است تا به امروز حدود 1300 نفر در شهرها و در روستاها بالای 301هزار نفر اعضای شوراها هستند. هماکنون ظرفیت قابل توجهی برای برنامه ریزی، اقدامات کارشناسی و نظارت برای فعالیت این نهاد وجود دارد. بهگفته او این بحث در چند دهه اخیر مطرح شده است. برای مثال در دولت اصلاحات این مساله مطرح شد که دولت سه وظیفه را به شوراها واگذار کند، اما بعد از تغییر دولت این روند عکس شده و هنوز هم با تمام شعارهایی که در اینباره سر داده میشود، اما در عمل اتفاق مناسبی در اینباره مشاهده نمیشود. بهگفته او امید است دولت و مجلس بتوانند با توجه به ضرورت مساله به این الزام برای شوراها پاسخ دهند، چون دیگر با موازی کاری و اتلاف منابع نمیتوان انجام وظیفه کرد. بهگفته او اگر این اتفاق در شهر تهران رخ دهد و مسائل 25 گانه به شهرداریها و مدیریت شهری منتقل شود، یقینا این اتفاقات بهنفع جامعه و در مسیر اصلاح ساختارها و افزایش رضایت مردم است.
