از تصمیم مهم ارزی تا کاهش 40هزار میلیاردی هزینه‌ها

آرمان‌ملی- سوسن یحیی‌پور: دوازدهم آذرماه 99، دولت روحانی آخرین سند سالانه کل کشور را توسط حسینعلی امیری- معاون پارلمانی رئیس جمهوری- به مجلس تقدیم کرد که البته بدون حاشیه نیز نبود؛ حضور نیافتن روحانی و ترک مجلس از سوی قالیباف، از جمله این حواشی بود. لایحه بودجه با انتقاداتی نیز همراه شد و کمیسیون تلفیق در بازه زمانی 45 روزه حین بررسی آن، تغییراتی را در بسیاری از ارقام آن اعمال کرد. اما با وجود اینکه انتظار می‌رفت پس از حدود دو ماه، با این تغییرات از سوی مجلس انقلابی موافقت شود، در چهاردهم بهمن‌ماه، با ۹۹ رای موافق، ۱۴۸ رای مخالف و ۱۲ رای ممتنع از مجموع ٢۶١ نماینده حاضر با کلیات لایحه بودجه سال ۱۴۰۰ مخالفت شد. پس از آن دولت دست به کار شد و در حالی‌که روز دوشنبه لایحه اصلاحی بودجه سال آتی به دست مجلسی‌ها رسید، آنها دیروز در جلسه غیرعلنی خود آن را بررسی کردند و در نهایت کلیات اصلاحیه لایحه بودجه 1400 به تصویب رسید.

بررسي کليات لايحه اصلاحي بودجه ديروز در حالي در دستور کار جلسه علني مجلس قرار داشت که محمدباقر نوبخت- رئيس سازمان برنامه و بودجه- به‌عنوان نماينده دولت براي دفاع از کليات لايحه پر سروصداي بودجه 1400 در اين جلسه حضور يافت. تصميمات دولت براي ارز 4200 توماني و کاهش‌يافتن هزينه‌ها از جمله مهم‌ترين مواردي بود که نوبخت به آنها اشاره کرد. رئيس سازمان برنامه و بودجه با اشاره به اصلاحات صورت گرفته در لايحه بودجه، گفت: دولت طبق نظر مجلس الزامات حذف ارز ترجيحي را طي شش ماه فراهم مي‌کند. نوبخت اضافه کرد: پس از بازگشت بودجه ما فرصت داشتيم منابع مربوط به مابه‌التفاوت بالاي 20 درصد را اصلاح کنيم و حداقل 40 هزار ميليارد تومان از اين محل سقف منابع لايحه تقليل پيدا کرد. او يادآور شد: در مواردي همچون آبخيزداري و شرکت‌هاي دانش‌بنيان نيز که در سقف جداول قرار گرفته بود دقيقا مدنظر مجلس اصلاح شد اما همه اين اقدامات همراه با کاهش هزينه صورت گرفت. اين مقام مسئول در دولت دوازدهم ادامه داد: هر چند 53 هزار ميليارد تومان مصارف را براي تبصره 4 در ارتباط با تقويت بنيه دفاعي افزايش داديم اما 40 هزار ميليارد تومان صرفه‌جويي در ساير هزينه‌ها انجام شد. نوبخت گفت: در اصلاحيه قبلي همه 53 هزار ميليارد تومان از طريق فروش اوراق تأمين مي‌شد اما با توجه به نظر نمايندگان اين موضوع به حداقل ممکن کاهش يافت. نوبخت اظهار کرد: در واقع 35 هزار ميليارد تومان از حجم فروش اوراق کاهش يافته است؛ به نوعي ضمن کاهش هزينه‌ها، براي بهره‌مندي از منابع نيز در بخش فروش اوراق شاهد کاهش هستيم که يکي از ويژگي‌هاي اين بودجه به شمار مي‌رود. رئيس سازمان برنامه و بودجه کل کشور افزود: با توجه به تلاش‌هاي کميسيون تلفيق مجلس، هماهنگي‌هاي مناسبي با وزير اقتصاد صورت گرفت و حداقل 49 هزار ميليارد تومان منابع مالياتي و ساير موارد افزايش يافت؛ به عبارتي نه تنها مقدار فروش نفت را افزايش نداديم بلکه منابع درآمدي جديدي از محل‌هاي مناسب شناسايي و افزايش يافت. معاون رئيس جمهوري تصريح کرد: همچنين با توجه به نگراني‌هايي که برخي از منفي بودن تراز عملياتي داشتند، با اصلاحيه صورت گرفته 34 هزار ميليارد تومان صرفه‌جويي صورت گرفت و کسري ياد شده جبران شد. نوبخت بيان کرد: با توجه به اينکه نبايد تکانه جديدي به بازار کالا و قيمت‌ها وارد شود توافق شد در شش ماهه اول ارز ترجيحي حفظ شود اما در راستاي نظر برخي از افراد مبني بر يکسان‌سازي قيمت ارز و شفاف‌سازي در اين حوزه بسترها آماده مي‌شود تا علاوه بر اينکه به قيمت‌ها تکانه جديدي وارد نشود، اين حوزه نيز اصلاح شود. گفتني است، پس از اين اظهارات و گفته‌هاي نمايندگان موافق و مخالف، کليات اصلاحيه لايحه بودجه 1400 به راي مجلس گذاشته شد که نهايت با 211 راي موافق، 28 راي مخالف و شش راي ممتنع از مجموع 252 نماينده حاضر به تصويب مجلس رسيد. ديروز همچنين، سخنگوي ستاد لايحه بودجه 1400 درباره جزئيات اصلاحات انجام‌گرفته، گفت: نرخ ارز ترجيحي فعلا همان نظر رئيس جمهوري است يعني براي کالاهاي اساسي و دارو تداوم پيدا مي‌کند. مژگان خانلو در گفت‌وگو با ايلنا درباره تغييرات بودجه 1400 در اصلاحاتي که دولت انجام داد، اظهار کرد: سقف لايحه بودجه در اصلاحيه به 854 هزار ميليارد تومان افزايش يافت. او ادامه داد: لايحه بودجه در ابتدا با سقف 841 هزار ميليارد تومان به مجلس ارائه شد اما با توجه به نامه مقام معظم رهبري اصلاحاتي در آن انجام داديم و بايد برداشت صندوق به 20 درصد خود برمي‌گشت که اين حدود 90 هزار ميليارد تومان بار مالي ايجاد مي‌کرد و بايد در بودجه ديده مي‌شد. سخنگوي ستاد لايحه بودجه 1400 افزود: همان زمان اعلام کرديم 53 هزار ميليارد تومان سقف اوراق را افزايش مي‌دهيم و 40 هزار ميليارد تومان صرفه‌جويي مي‌کنيم به عبارت ديگر 50 هزار ميليارد تومان درآمد افزايش مي‌يافت و 40 هزار ميليارد تومان هزينه کم مي‌شود که مابه‌التفاوت اينها 13 هزار ميليارد تومان بود که اين عدد به 841 هزار ميليارد اضافه شده و در اصلاحيه به 854 هزار ميليارد تومان رسيده است. خانلو با بيان اينکه در دل اين اصلاحات همان صرفه‌جويي را انجام داديم، گفت: در آن زمان که لايحه در کميسيون تلفيق در دست بررسي بود قرار بود 40 هزار ميليارد تومان صرفه‌جويي با عدم تخصيص انجام شود اما در حال حاضر اين 40 هزار ميليارد تومان ارا از هزينه‌ها کم کرديم و با اين اصلاح لايحه دوباره به مجلس تحويل شده است و همچنين 50 هزار ميليارد تومان را هم در درآمدها اعمال کرديم.

اظهارات موافقان و مخالفان

سخنگوي کميسيون اقتصادي مجلس در صحن علني، با اشاره به گامي که دولت براي اصلاح لايحه بودجه 1400 برداشت، گفت: مجلس انقلابي بايد گام محکم‌تري براي تکميل آن و کنترل تورم بردارد که اين به معناي تعامل است. مهدي طغياني در جريان بررسي کليات لايحه بودجه با تغييرات اصلاحي دولت براي سال 1400 در موافقت با کليات، افزود: اولويت مردم حذف تورم است که موضوع بررسي کليات لايحه بودجه منطبق بر آن خواهد بود به‌خصوص که کسري بودجه دولت، موتور تورم‌زايي کشور است. او در ادامه با بيان اينکه لايحه نخست دولت با کسري بودجه بالايي روبه‌رو بود که باعث مي‌شد معيشت مردم در سال آتي سخت‌تر شود، اظهار کرد: مجلس به حق، کليات را رد کرد که اين کار نه‌تنها سياسي نبود بلکه براساس کاري علمي و کارشناسي انجام شد. سخنگوي کميسيون اجتماعي مجلس نيز از اصلاحات صورت گرفته در لايحه بودجه 1400 دفاع کرد. علي بابايي کارنامي در موافقت با کليات اين لايحه، گفت: به چند دليل مخالف لايحه بودجه در نوبت گذشته بوده‌ام اما اينبار دولت شش بند مد نظر را اصلاح کرده است. نماينده مردم ساري و مياندرود در مجلس، ادامه داد: دولت ميزان فروش نفت را واقعي کرده است و صرفه‌جويي در جداول بالغ بر چهار هزار ميليارد تومان را پذيرفته است. همچنين براي حقوق و دستمزد چهارچوب و سقف مناسبي در نظر گرفته است. او بيان کرد: کاهش انتشار اوراق مشارکت از جمله خواسته‌هاي مخالفان بودجه بود که در اصلاحيه 50 هزارميليارد تومان انتشار اوراق کاهش يافته از سوي ديگر در بودجه درآمدهاي پايدار و ثابت لحاظ شده است. اين نماينده مجلس مطرح کرد: يکي از دستورهاي مقام معظم رهبري به مجلس و دولت افزايش سهم صندوق توسعه ملي از فروش نفت بوده است. در اصلاحيه دولت سهم صندوق از فروش يک ميليون بشکه20 درصد و بالاتر از آن 38 درصد لحاظ شد. بابايي کارنامي با بيان اينکه اصلاح ساختار مناسب است، توضيح داد: نمي‌توان کاري که در 40 سال انجام نشده است را در شش ماه محقق کرد و توقع جامعه را بالا برد. مجلس چهار سال فرصت دارد تا اصلاح ساختار را عملياتي کند. نماينده مردم ورزقان هم در مجلس، گفت: نيم ميليون بشکه به ميزان فروش نفت در سال آينده اضافه شده که تحقق آن مشخص نيست و لايحه بودجه بيش از 50 درصد به فروش نفت وابستگي دارد. الهويردي دهقاني ضمن مخالفت با کليات آن گفت: بودجه به دليل نواقص فراوان توسط نمايندگان رد شد، اگر قرار بود همين لايحه قبلي به مجلس ارائه شود، نبايد آن را رد مي‌کرديم. تغييرات لايحه ارائه شده قابل توجه نيست و کميسيون تلفيق اين تغييرات را اعمال کرده بود. نماينده مردم ورزقان، با اشاره به اينکه وابستگي بودجه به نفت کم نشده و بيش از 50 درصد لايحه به نفت وابستگي دارد، تصريح کرد: بودجه با محوريت مذاکره با آمريکا بسته شده است، نيم ميليون بشکه به ميزان فروش نفت افزوده شده که تحقق آن مشخص نيست. به گزارش خبرآنلاين،‌ همچنين نماينده مردم تهران در مجلس گفت: درآمدهاي لايحه بودجه اصلاحي دولت واقعي نيست زيرا اين بودجه با رويکرد انتخاباتي تدوين شده است. سيدمصطفي آقاميرسليم در جريان بررسي کليات لايحه بودجه با تغييرات اصلاحي دولت براي سال 1400 کل کشور، ضمن مخالفت با کليات آن گفت: بودجه هر کشور متناسب با مسائل مالي آن و در راستاي رفع مشکلات اساسي تنظيم مي‌شود.

ارسال دیدگاه شما

روزنامه در یک نگاه
ویژه نامه