در نظام‌های دمکراتیک اختیار رهبران، قوای سه‌گانه، مراکز، دستگاه‌ها، نهادها، مقامات و افراد ذیل اختیارات اکثریت ملت قرار دارد و کشورها می‌باید بر اساس خواست و اراده ملت اداره شود. مسلم است که جمهور مردم نمی‌توانند در محلی گرد آمده و گفت‌و‌گو و مذاکره کرده و در مورد نیازهای حال و آینده خود و حفظ کشور تصمیم گیری نمایند.
