زمان تغییر قانون اساسی قابل پیش‌بینی نیست

سخنگوی شورای نگهبان به موضوع بازنگری قانون اساسی اشاره کرد و گفت: قانون اساسی سند حقوقی و متن نوشته‌ای است که توسط گروه کارشناسی و خبرگان قانون اساسی تنظیم شده و اکثریت مردم به آن رأی داده‌اند؛ با توجه به مسائل و شرایط روز، نیازهای جدیدی به وجود آمده و اقتضائات با گذشت زمان تغییر می‌کند که اگر اراده اکثریت برای اصلاح قانون اساسی به وجود بیاید، نفس تغییر و اصلاح قانون اساسی اشکالی ندارد. عباسعلی کدخدایی اظهار داشت: زمان تغییر قانون اساسی هم قابل پیش‌بینی نیست و هر زمان شرایط ایجاب کند هیچ نگرانی برای بازنگری قانون اساسی وجود ندارد ضمن اینکه اگر یک زمانی قانون اساسی اصلاح و بازنگری شد، معتقدم نهادهای تصمیم‌گیر و شوراهای عالی که در قانون اساسی فعلی ذکر نشده‌اند، حدود صلاحیت و اختیارات‌شان و نحوه نظارت بر آنها، باید در قانون اساسی ذکر و شفاف شود. رئیس پژوهشکده شورای نگهبان با اشاره به اصل ۱۱۳ قانون اساسی، نقش رئیس‌جمهور در اجرای قانون اساسی را اجرای اصول مغفول مانده دانست و افزود: اصولی در قانون اساسی وجود دارد مانند همین اصل ۸ قانون اساسی که مربوط به امر به معروف و نهی از منکر است که مدت‌های طولانی مغفول مانده بود و مصوبه‌ای در این خصوص وجود نداشت که بالاخره در سال ۱۳۹۴ این موضوع به قانون تبدیل شد. کدخدایی بیان کرد: استنباط شورای نگهبان بر اساس تفسیر اصل ۱۱۳ قانون اساسی این است که مقصود از مسئولیت اجراء در اصل ۱۱۳ قانون اساسی، امری غیر از نظارت بر اجرای قانون اساسی است و مسئولیت رئیس جمهور در اصل ۱۱۳ شامل مواردی نمی‌شود که قانون اساسی تشخیص، برداشت، نوع و کیفیت اعمال اختیارات و وظایفی را به عهده مجلس خبرگان رهبری، شورای نگهبان، مجمع تشخیص مصلحت نظام، مجلس، قوه قضائیه و هر مقام و دستگاه دیگری که قانون اساسی به آنها اختیار یا وظیفه‌ای محول نموده است. وی اظهار کرد: رئیس جمهور ممکن است زمانی در بحث اجرای قانون اساسی، به نهادی تذکر بدهد که آن دستگاه وظیفه‌ قانونی خود را انجام ندهد و به تعبیری آن نهاد، اداره امور و وظایفی که به عهده دارد را تعطیل کرده باشد. سخنگوی شورای نگهبان به نقش احزاب در انتخابات اشاره کرد و افزود: یکی از مشکلات در انتخابات ما نقش احزاب است؛ انتخابات در همه دنیا فعالیتی است که پیش‌فرض و مقدمه‌اش احزاب هستند. کدخدایی ادامه داد: متأسفانه در کشور ما حزب به معنای واقعی خودش پا نگرفته است در حالی که در قانون اساسی به این مسأله به خوبی اشاره شده است. وی با بیان اینکه احزاب در انتخابات سهمیه ندارند، ابراز داشت: در کشور ما ارتباط احزاب با فرد کاندیدا به نحوی است که اگر آن فرد مورد حمایت حزبی، صاحب کرسی و دارای مسئولیتی شود و احیانا از عهده مسئولیتش به خوبی برنیاید، آن حزب به هیچ عنوان پاسخگو نیست؛ لذا احزاب باید در انتخابات سهمیه روشن داشته باشند و پس از انتخابات هم نسبت به عملکرد نمایندگان حزبی خود پاسخگو و مسئولیت‌پذیر باشند...
ادامه صفحه 6