حاکمیت تصمیمگیر نهایی درباره برجام
محسن جلیلوند تحلیلگر روابط بینالملل
موضوع هستهای ایران یک موضوع فراقوهای است و دولت و مجلس تصمیمگیرنده اصلی درباره مذاکرات هستهای نیستند چنانکه تصمیمات هستهای از طرف مقاماتی بالاتر از روسای دو قوه اتخاذ میشود. اگر مقامات بالادستی درباره موضوع هستهای به یک اجماع برسند، مجلس و دولت وظیفه دارند تا از تصمیمات حاصلشده تبعیت کنند مثلا در زمانی که کشور نیاز به یک مصوبه در این موضوع دارد مانند توقف پروتکل الحاقی که از امروز اجرایی میشود، وظیفه نمایندگان مجلس است که درباره مساله هستهای تصمیمگیری کنند. در حالت دیگر هم اگر قرار بر این باشد که مذاکراتی بین ایران و آژانس بینالمللی انرژی اتمی درباره مساله هستهای انجام شود، این وظیفه دستگاه اجرایی است که آن را محقق کند. موضوع هستهای بهصورت کاملا فراقوهای مدیریت میشود و قوای مختلف به صورت خودسرانه نمیتوانند درباره آن تصمیمگیری کنند. مساله هستهای مستقیما با امنیت ملی ارتباط دارد و تمامی تصمیماتی که در این شورا گرفته میشود، به تایید بالاترین رکن کشور میرسد. آمریکاییها چند پیشنهاد برجامی به ایران دادند و برخی فعالیتهای کوچکی هم انجام شد اما ایران به دنبال یک اقدام عملی برای لغو تحریمهاست و حس خوبی از شعارهای مقامات آمریکایی ندارند. ایران و آمریکا دو طرف اصلی در مذاکرات1+5 هستند و مقامات این دو کشور باید بتوانند در مذاکرات هستهای به یک نتیجه قابل قبولی برسند. رویارویی اصلی در مذاکرات هستهای بین ایران و آمریکایی است و این کشورها باید در درباره مساله هستهای به یک توافق قابل قبول برسند. رئیس آژانس بینالمللی انرژی اتمی با هماهنگی مقامات آمریکایی و پیشنهادهایی که مقامات ایالاتمتحده درباره برجام داشتند، وارد ایران شد که پس از آن، توافقنامه آژانس انرژی اتمی و دولت روحانی صورت گرفت که باید مورد بررسی قرار گیرد. ایران و آمریکا با یکدیگر به این توافق رسیدهاند که مذاکرات هستهای در دولت بایدن از حالت غیررسمی به حالت رسمی تغییر پیدا کند البته در روزهای اخیر مقامات آمریکایی با لغو منع حضور دیپلماتهای ایرانی در واشنگتن یا لغو مکانیزم ماشه در شورای امنیت به جمهوری اسلامی برای مذاکرات هستهای چراغ سبز نشان داده است. این گام آمریکاییها میتواند حسن نیت مقامات آمریکایی را برای مذاکره درباره مسائل هستهای نشان دهد. از سوی دیگر مقامات ایرانی به دنبال آن هستند تا با سیاست فشارهای حداکثری، بتوانند امتیازات بیشتری از آمریکاییها بگیرند. دیپلماتهای ایرانی با کمک مجلس و مصوبات شورای امنیت ملی قصد دارند تا در مذاکرات هستهای امتیازات بیشتری از مقامات آمریکایی بگیرند. از طرف دیگر هم آمریکاییها از مذاکرات هستهای فقط یک چماق بهدست آوردند و قصد دارند که با این شیوه که البته خودشان هم میدانند مسیر اشتباهی است، ایران را زیر فشار قرار دهند.
ارسال نظر